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醫(yī)院后勤服務(wù)外包用工存在的風(fēng)險及應(yīng)對措施研究

發(fā)布時間:2025-04-02 來源:智醫(yī)后勤 瀏覽量: 字號:【加大】【減小】 手機(jī)上觀看

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醫(yī)院后勤服務(wù)外包用工存在的風(fēng)險

及應(yīng)對措施研究

摘要:醫(yī)院后勤制度在醫(yī)改過程中是一項不可或缺的重要內(nèi)容,醫(yī)院后勤服務(wù)的目標(biāo)應(yīng)致力于“患者滿意、醫(yī)院滿意、臨床滿意、職工滿意”。核心宗旨即規(guī)范管理、提質(zhì)增效。社會化用工是現(xiàn)代醫(yī)院后勤管理中的一項重要工作內(nèi)容,是實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)院醫(yī)、教、研健康發(fā)展的有力保障。是公立醫(yī)院實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)行的重中之重。當(dāng)前,醫(yī)院后勤服務(wù)過分依賴社會化,但后勤服務(wù)社會化缺乏相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),管理成本缺少有效統(tǒng)計等。本文首先分析了當(dāng)前醫(yī)院后勤社會化服務(wù)現(xiàn)狀,明確了當(dāng)中存在的問題,并簡要介紹相應(yīng)的應(yīng)對措施,以探索新的后勤社會化服務(wù)模式,保障醫(yī)院各項工作得以有效開展。

關(guān)鍵詞:醫(yī)院后勤;后勤服務(wù);社會化用工;后勤管理

醫(yī)院后勤工作是醫(yī)院一切活動開展的前提和保障,多年以來醫(yī)院后勤為醫(yī)院改革和發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。在現(xiàn)代醫(yī)院管理中,正在發(fā)揮越來越重要的作用,并出現(xiàn)了新的發(fā)展趨勢,后勤服務(wù)社會化便是其中最主要的發(fā)展方向之一,這也是社會專業(yè)化分工的一個縮影。但醫(yī)療行業(yè)畢竟有著本身與眾不同的特點(diǎn),而且醫(yī)院后勤服務(wù)社會化發(fā)展時間較短,后勤社會化服務(wù)商存在較大差異,導(dǎo)致醫(yī)院后勤服務(wù)社會化存在諸多不足,必須要及時制訂合理的措施予以應(yīng)對,才能適應(yīng)現(xiàn)階段醫(yī)院后勤管理工作的需要,為醫(yī)院發(fā)展夯實(shí)根基。


一、醫(yī)院后勤服務(wù)社會化概述

醫(yī)院后勤社會化服務(wù)指的是基于我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀,醫(yī)院將一部分后勤工作交給相應(yīng)的社會部門承擔(dān),在合理競爭的前提下,從而實(shí)現(xiàn)逐步開放管理的目的,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院后勤服務(wù)與社會服務(wù)相融合,充分發(fā)揮社會資源平臺的作用,為醫(yī)院快速發(fā)展打下堅實(shí)的根基,主要優(yōu)點(diǎn):①促進(jìn)管理穩(wěn)定運(yùn)行;②節(jié)約管理費(fèi)用;③落實(shí)管理措施;④引進(jìn)高素質(zhì)人才;⑤在市場競爭的基礎(chǔ)上提高服務(wù)質(zhì)量,從而為醫(yī)院創(chuàng)造更高的利潤。

二、醫(yī)院后勤社會化用工現(xiàn)狀

最早提出外包概念的學(xué)者為美國管理專家德魯克,我國財政部2010年推出《企業(yè)業(yè)務(wù)外包規(guī)定》,詳細(xì)講解了企業(yè)外包的內(nèi)容,業(yè)務(wù)外包指的是企業(yè)在實(shí)現(xiàn)專業(yè)分工進(jìn)一步細(xì)化的前提下,將生產(chǎn)經(jīng)營中的一些業(yè)務(wù)交給企業(yè)外部的專業(yè)部門來完成。醫(yī)院業(yè)務(wù)外包的主要內(nèi)容有清理衛(wèi)生、物品運(yùn)輸、保安、洗滌物品、設(shè)備運(yùn)營與維護(hù)、停車、餐飲、綠化養(yǎng)護(hù)、IT等。2018年6月,國家衛(wèi)生部推出《改革醫(yī)院部門醫(yī)師審批工作》,支持醫(yī)院部門在醫(yī)療業(yè)務(wù)穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)上,可以將檢驗、物品消毒等各項工作交給具有獨(dú)立醫(yī)學(xué)檢驗實(shí)驗室與器械消毒等專業(yè)資質(zhì)的公司管理,從而將公立醫(yī)院業(yè)務(wù)外包的內(nèi)容進(jìn)行了拓展。

三、后勤社會化用工不足之處

在過去較長時期內(nèi),醫(yī)院在各級政府部門與社會部門的支持下,后勤社會化服務(wù)已經(jīng)收到了較好的成果,但依然存在一定的不足,主要原因有下面這些。

3.1

行業(yè)認(rèn)知不足

醫(yī)院后勤在社會化發(fā)展過程中,后勤服務(wù)工作交給外包管理公司負(fù)責(zé)。但國內(nèi)還不具備一定數(shù)量的專業(yè)醫(yī)療后勤服務(wù)公司,有的后勤管理公司與醫(yī)院聯(lián)合后,不能全面了解醫(yī)院后勤服務(wù)內(nèi)容,沒有與醫(yī)療行業(yè)共同經(jīng)營的經(jīng)驗,甚至有的公司管理與服務(wù)人員不具備經(jīng)營資格,因此社會化服務(wù)公司與醫(yī)院聯(lián)合過程中不能展現(xiàn)應(yīng)有的作用,針對患者和醫(yī)院的需求認(rèn)知不夠,醫(yī)院管理工作存在諸多不足,管理模式不能及時創(chuàng)新,大量服務(wù)工作不能如期完成,這些均與醫(yī)院后勤服務(wù)工作存在較大差距。

3.2

制度體系不健全制度落實(shí)不到位

醫(yī)院部門不具備完善的監(jiān)督管理制度。當(dāng)前醫(yī)院后勤社會化服務(wù)與醫(yī)院完善的行業(yè)規(guī)定不相適應(yīng),政府行政管理部門不能及時監(jiān)督醫(yī)院后勤社會化服務(wù)。再有,醫(yī)院內(nèi)部管理存在一定不足,日常工作中將醫(yī)療服務(wù)置于第一位,對后勤社會化服務(wù)管理不嚴(yán)。醫(yī)院后勤社會化服務(wù)內(nèi)容繁多,涉及人員較為復(fù)雜。大多情況下,醫(yī)院后勤服務(wù)社會化后,不能及時制訂完善的管理制度,導(dǎo)致后勤服務(wù)不能發(fā)揮應(yīng)有的作用,進(jìn)一步引發(fā)醫(yī)院管理人員、廣大員工不能理解后勤工作。

3.3

人才隊伍建設(shè)不足技能和人員成長受限

社會各界不能正確理解后勤工作,認(rèn)為后勤服務(wù)不需高素質(zhì)人才,后勤工作內(nèi)容主要是一些內(nèi)部雜亂事務(wù)的管理,不需要技術(shù)技能。后勤社會化服務(wù)公司不能為工作人員支付充足的薪金,不具備充足的福利,公司內(nèi)部人員不能晉升,因此大量人才離去,那些學(xué)歷較高、掌握先進(jìn)技術(shù)、擁有豐富工作經(jīng)驗的員工不會進(jìn)入服務(wù)公司。因此后勤社會化服務(wù)公司只能使用大量臨時工,但這些人員年齡較大、學(xué)歷不高、不具備專業(yè)技術(shù)、離職人員多,對本職工作不認(rèn)真不負(fù)責(zé)。再有,后勤社會化服務(wù)公司不能定期開展員工教育與培訓(xùn),因此員工素質(zhì)得不到提升,大量工作面臨諸多困難,這些均與現(xiàn)代化醫(yī)院后勤工作存在較大差距,進(jìn)一步制約著醫(yī)院管理工作的順利運(yùn)行。

3.4

信息化建設(shè)不足人員對信息化技術(shù)的

運(yùn)用欠缺

醫(yī)院后勤社會化服務(wù)主要針對醫(yī)院內(nèi)部行政工作人員、醫(yī)生、護(hù)理人員、病人、病人家屬等進(jìn)行,其服務(wù)對象繁多且復(fù)雜。后勤社會化服務(wù)化公司管理以直線為主,內(nèi)部信息不能及時傳播,員工交流不暢。再有,國內(nèi)醫(yī)院信息化建設(shè)還沒有最終完成,后勤社會化服務(wù)公司一味遵循傳統(tǒng)管理模式,過于注重運(yùn)行成本,管理模式以粗放式為主,導(dǎo)致醫(yī)院社會化服務(wù)不能實(shí)現(xiàn)信息化。有的醫(yī)院雖然實(shí)行了信息化管理,但管理方式不主動不積極,管理效率不高,導(dǎo)致大量科學(xué)技術(shù)形同虛設(shè)。

四、后勤社會化用工應(yīng)對措施

醫(yī)院后勤社會化服務(wù)是現(xiàn)代化醫(yī)院管理發(fā)展的方向,必須要依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際情況,選擇最為合理的管理方法,制訂完善的管理制度,可做好下面這些工作。

4.1

加大行業(yè)招標(biāo)范圍與管理

醫(yī)院后勤服務(wù)工作要以醫(yī)療服務(wù)為核心,要致力于不斷提高自己的工作標(biāo)準(zhǔn),因此實(shí)現(xiàn)專業(yè)化發(fā)展成為必然。而要想實(shí)現(xiàn)專業(yè)化發(fā)展,則必須要對行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與服務(wù)內(nèi)容做到心中有數(shù),要通過同類醫(yī)院、同行業(yè)參觀學(xué)習(xí)、觀看新聞等各種方法了解較為先進(jìn)的后勤社會化服務(wù)公司運(yùn)行情況。在醫(yī)院后勤社會化服務(wù)招標(biāo)過程中,可鼓勵大量同行參與競爭。再有,在公開招標(biāo)過程中,要著重審核企業(yè)經(jīng)濟(jì)情況、經(jīng)營資質(zhì)、工作成績等,還需利用國家征信制度、誠信制度對企業(yè)進(jìn)行管理,堅決防止出現(xiàn)弄虛作假的行為,才能促進(jìn)醫(yī)院后勤社會化服務(wù)工作不斷提高質(zhì)量,為醫(yī)院健康發(fā)展夯實(shí)根基。

4.2

完善健全制度體系與實(shí)施

只有建立完善的管理制度,認(rèn)真對待后勤社會化服務(wù)公司的監(jiān)督與管理,才能保證其發(fā)揮應(yīng)有的作用。切實(shí)落實(shí)各項監(jiān)督管理制度,才能有效提高醫(yī)院競爭力。要根據(jù)醫(yī)院后勤服務(wù)中存在的不足,組建不同級別的監(jiān)督管理力量,可考慮將監(jiān)督管理部門有機(jī)結(jié)合在一起,鼓勵護(hù)理部門、門診部門、紀(jì)監(jiān)部門等參與監(jiān)督,其中財務(wù)管理部門、紀(jì)律監(jiān)督部門對公司招投標(biāo)承擔(dān)責(zé)任,力爭節(jié)約管理資金;門診部門、護(hù)理部門、感染科等對物業(yè)服務(wù)負(fù)責(zé)管理,監(jiān)督其將物業(yè)管理各項措施落到實(shí)處,在此基礎(chǔ)上建立完善的內(nèi)部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。在進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院后勤社會化服務(wù)公司管理的基礎(chǔ)上,根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際情況,定期分析工作中存在的缺點(diǎn),對現(xiàn)有后勤管理制度不斷更新,以此推動醫(yī)院后勤服務(wù)工作的穩(wěn)定運(yùn)行。做好上述各項工作后,后勤社會化服務(wù)公司必將展現(xiàn)發(fā)展活力,提高管理水平,為醫(yī)院發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

4.3

建設(shè)人才隊伍提高人才隊伍素質(zhì)

只有擁有大量高素質(zhì)人才,醫(yī)院內(nèi)部管理工作才能展現(xiàn)旺盛的生命力。第一,要定期調(diào)整員工工資,以此吸引高素質(zhì)人才加入;第二,鼓勵社會中的高素質(zhì)人才進(jìn)入后勤社會化服務(wù)公司,以此為后勤工作穩(wěn)定運(yùn)行打下基礎(chǔ);第三,定期組織有關(guān)員工進(jìn)行培訓(xùn),充分調(diào)動全體員工的工作熱情,使其意識到本職工作的重要性,督促其在醫(yī)院后勤服務(wù)工作中大膽創(chuàng)新,使后勤社會化服務(wù)公司充滿發(fā)展活力。再有,醫(yī)院還需重視內(nèi)部文化建設(shè)。外包公司員工不是醫(yī)院編制人員,但其也對外代表著醫(yī)院的整體形象。因此醫(yī)院管理人員要平等對待外包企業(yè)員工,鼓勵工作人員認(rèn)真對待本職工作,本著“對醫(yī)院負(fù)責(zé)、對患者負(fù)責(zé)”的態(tài)度,定期審核自己的言行。通過培訓(xùn)幫助全體員工形成良好的行為習(xí)慣,從而樹立良好的醫(yī)院形象,為醫(yī)院創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)造條件。

4.4

推動信息化建設(shè)提高人才素質(zhì)更好

的運(yùn)用信息化平臺

信息化工作在醫(yī)院管理中占有重要地位,要充分發(fā)揮醫(yī)院信息管理平臺的功能,創(chuàng)建后勤社會化服務(wù)管理欄目,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與先進(jìn)的醫(yī)療技術(shù),為廣大患者提供大量信息,同時也為后勤社會化服務(wù)公司實(shí)現(xiàn)信息即時反饋創(chuàng)造有利條件,保證后勤社會化服務(wù)公司內(nèi)部信息隨時傳播,在后勤社會化服務(wù)公司實(shí)現(xiàn)信息化的過程中,后勤社會化服務(wù)公司管理模式得以創(chuàng)新,粗放式管理方法逐步淘汰,強(qiáng)調(diào)細(xì)節(jié)管理成為現(xiàn)實(shí),進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了定性工作向定量工作的轉(zhuǎn)變。再有,還需與服務(wù)對象進(jìn)行即時交流,可利用微信、QQ等網(wǎng)絡(luò)交流方式,還可借助意見箱、座談會等各種方法,與服務(wù)對象進(jìn)行充分交流與溝通,從而保證了后勤社會化服務(wù)工作的穩(wěn)定運(yùn)行,為醫(yī)院提供更高質(zhì)量的服務(wù)。

五、結(jié)語

總之,醫(yī)院后勤社會化服務(wù)表明后勤服務(wù)逐步實(shí)現(xiàn)了獨(dú)立運(yùn)行,其服務(wù)網(wǎng)絡(luò)具有一定的獨(dú)立性。醫(yī)院后勤服務(wù)在實(shí)現(xiàn)市場化運(yùn)行的過程中,還需認(rèn)真分析市場運(yùn)行規(guī)律,力爭實(shí)現(xiàn)科學(xué)化運(yùn)行。再有,醫(yī)院要重視創(chuàng)建一支高質(zhì)量的后勤管理團(tuán)隊,集中醫(yī)院人力、財力、物力等致力于醫(yī)療科學(xué)研究,從而幫助醫(yī)院逐步提高服務(wù)質(zhì)量,在進(jìn)一步壓縮醫(yī)院運(yùn)行成本的前提下,支持醫(yī)院后勤服務(wù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行,從而滿足廣大患者的服務(wù)需求,為醫(yī)院創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益。




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