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醫(yī)院建設密集推進，縣域、基層醫(yī)療服務能力提升及專科建設是重點。
01 財政部發(fā)文，八大醫(yī)療項目補助來了
5月9日，財政部官網(wǎng)發(fā)布《財政部國家衛(wèi)生健康委國家中醫(yī)藥局關于下達2025年醫(yī)療服務與保障能力提升（公立醫(yī)院綜合改革）補助資金預算的通知》《財政部國家衛(wèi)生健康委關于下達2025年醫(yī)療服務與保障能力提升（醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)能力建設）補助資金預算的通知》等系列通知，補助資金合計3609682萬元，本次下發(fā)471638萬元。
其中，2025年醫(yī)療服務與保障能力提升（公立醫(yī)院綜合改革）補助資金合計950824萬元，用于支持持續(xù)深化公立醫(yī)院綜合改革，促進公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，本次下達37603萬元。
2025年醫(yī)療服務與保障能力提升（醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)能力建設）補助資金（一）合計323800萬元，本次下達76450萬元。其中包含危重孕產(chǎn)婦及新生兒產(chǎn)前診斷救治能力提升、兒科醫(yī)療服務能力建設、精神衛(wèi)生服務能力提升、國家臨床重點專科建設四大項目。
2025年醫(yī)療服務與保障能力提升 （醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)能力建設 ）補助資金（二）合計398800萬元，本次下達114940萬元。包含縣域醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)能力建設、高海拔地區(qū)醫(yī)療服務能力提升、邊境地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能力提升、國家醫(yī)療應急隊伍建設四大項目。
02 2025年起，這些方向是醫(yī)院建設重點
近年來，國家層面推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，推進基層醫(yī)療服務能力提升，也帶動了醫(yī)療市場相關板塊的進一步增長。
2025年，國家衛(wèi)健委發(fā)布多份文件，明確當前工作重點，其中也蘊藏了新的行業(yè)發(fā)展機會。
基層醫(yī)療機構(gòu)建設
4月30日發(fā)布的《關于優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)布局建設的指導意見》提出，到2027年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建制基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全覆蓋，行政村和社區(qū)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務全覆蓋，力爭居民15分鐘可達最近的醫(yī)療服務點，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎設施條件明顯改善。到2030年，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)布局更加均衡合理，遠程醫(yī)療和智慧化服務基本普及，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務更加便利可及。
實施醫(yī)療衛(wèi)生強基工程，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)科室設置和設備配備。運用遠程醫(yī)療和人工智能輔助診斷等技術。
原則上在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好一所衛(wèi)生院。根據(jù)實際需要在縣城之外重點選建1~2個服務人口較多、距離縣醫(yī)院較遠的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，使其逐步達到二級醫(yī)院服務能力。
原則上在每個街道辦好一所社區(qū)衛(wèi)生服務中心。人口規(guī)模大于10萬人的街道，可根據(jù)實際需要擴大現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務中心規(guī)模；確有必要的，也可按程序規(guī)劃增設社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)。
在設備配置方面，基層醫(yī)療機構(gòu)的需求點主要集中在常規(guī)基礎設備方面。整體來看，目前基層市場的設備配置仍有缺口，同時隨著基層醫(yī)療建設的升級，相關需求逐漸升級，基層配置CT的消息屢見不鮮，越來越多的中心衛(wèi)生院配置了核磁等單價較高的大型醫(yī)療設備。此外，遠程診療、智慧化服務也將成為未來幾年的增長點。
縣域醫(yī)共體信息化建設
目前，縣域醫(yī)共體建設如火如荼。在當前的醫(yī)療設備更新大潮中，縣域醫(yī)共體項目也成為貢獻大訂單的重要單元。此外，信息化建設是縣域醫(yī)共體有效運營的關鍵環(huán)節(jié)，地方層面也在積極推進縣域的信息化建設。
3月12日發(fā)布的《關于印發(fā)緊密型縣域醫(yī)共體信息化功能指引的通知》提出，規(guī)范集約推進緊密型縣域醫(yī)共體信息化建設，推進人工智能、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、5G等新一代信息技術應用，全面提升緊密型縣域醫(yī)共體數(shù)字服務和治理能力。
在緊密型縣域醫(yī)共體內(nèi)建設標準化的區(qū)域醫(yī)學影像診斷、心電診斷、醫(yī)學檢驗、病理診斷、遠程會診、消毒供應、醫(yī)療急救等中心。
按照官方計劃，到2025年底，力爭全國90%以上的縣基本建成布局合理、人財物統(tǒng)一管理、權(quán)責清晰、運行高效、分工協(xié)作、服務連續(xù)、信息共享的縣域醫(yī)共體。到2027年底，緊密型縣域醫(yī)共體基本實現(xiàn)全覆蓋。
老年醫(yī)學科建設
在人口老齡化大背景下，銀發(fā)健康也火了。對比龐大的潛在需求，老年醫(yī)學、康養(yǎng)等領域有較大提升和發(fā)展空間。
5月8日發(fā)布的《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關于印發(fā)老年醫(yī)學科建設與管理指南（2025年版）的通知》明確了老年醫(yī)學科的設置運行、人員配備、科室管理、質(zhì)量監(jiān)管等內(nèi)容。
三級綜合醫(yī)院老年醫(yī)學科住院床位數(shù)應≥20張，二級綜合醫(yī)院老年醫(yī)學科住院床位數(shù)應≥10張。設置老年醫(yī)學科的綜合醫(yī)院應當具備與老年醫(yī)學科相關的科室設置，包括急診科、內(nèi)科、外科、婦科、眼科、耳鼻咽喉科、口腔科、麻醉科、藥劑科、檢驗科、醫(yī)學影像科、輸血科（室）等。鼓勵設置老年醫(yī)學科的綜合醫(yī)院設置腫瘤科、重癥醫(yī)學科、精神心理科、康復科（或理療科）、中醫(yī)科、營養(yǎng)科（部）等。
此外還明確，老年醫(yī)學科應當具備基本設備：輪椅、轉(zhuǎn)運床（或醫(yī)用平車）、站立及行走輔助器、坐式體重計，報警系統(tǒng)、供氧裝置、負壓吸引裝置、輸液泵、注射泵等。同時，應當配置基本搶救設備，包括氣管插管設備、簡易呼吸器、心電監(jiān)護儀、心臟除顫儀等，以及其他與開展老年醫(yī)學科診療業(yè)務相應的設備。鼓勵醫(yī)院設置輔助洗浴設備、電動護理床、自主轉(zhuǎn)運裝置、腸內(nèi)營養(yǎng)液輸注泵、康復訓練設備等。
兒科建設
4月25日發(fā)布的《關于開展“兒科和精神衛(wèi)生服務年”行動（2025-2027年）的通知》提出，科學規(guī)劃設置兒科門急診和病房，配備兒科醫(yī)療力量，實現(xiàn)2025年11月底前，全國二、三級公立綜合醫(yī)院、三級中醫(yī)醫(yī)院和二、三級婦幼保健院均提供兒科服務。
加強醫(yī)療機構(gòu)建筑空間、視覺色彩、設施設備等方面的適兒化改造。
鼓勵基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)單獨設置兒科。到2025年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心提供兒科常見病診療服務比例達到90%以上。
鼓勵地級市兒童醫(yī)院、婦幼保健院、綜合醫(yī)院和中醫(yī)醫(yī)院兒科牽頭組建兒科醫(yī)聯(lián)體，分區(qū)包片覆蓋網(wǎng)格化布局的緊密型城市醫(yī)療集團。到2027年，以地級市和縣（市）為單位，實現(xiàn)兒科醫(yī)聯(lián)體全覆蓋。
醫(yī)療器械方面，目前國內(nèi)部分已上市醫(yī)療器械在產(chǎn)品名稱中會明確體現(xiàn)嬰兒、小兒、兒童等使用人群限定，此外也有一些由醫(yī)生根據(jù)患兒條件來選擇小規(guī)格產(chǎn)品，如導絲導管、補片、支架等，一些器械需要定制或改進后使用。兒科專用器械在研發(fā)及商業(yè)化方面仍有較多難點。
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