2022年9月6日，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會(huì)主任習(xí)近平主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì)第二十七次會(huì)議，審議通過(guò)《關(guān)于進(jìn)一步深化改革促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展的意見(jiàn)》。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要健全適應(yīng)鄉(xiāng)村特點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)高效的鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系，讓廣大農(nóng)民群眾能夠就近獲得更加公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
黨的十八大以來(lái)，黨中央高度重視和加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)，從完善基礎(chǔ)設(shè)施條件、人員隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制等方面采取一系列舉措，持續(xù)提升鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民群眾公平享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
下一步，該如何進(jìn)一步深化改革促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展？
會(huì)議強(qiáng)調(diào)：
要重點(diǎn)強(qiáng)化縣域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源統(tǒng)籌和布局優(yōu)化，合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)療資源。
要加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)，統(tǒng)籌解決好鄉(xiāng)村醫(yī)生薪酬分配和待遇保障問(wèn)題，打造一支專業(yè)化、規(guī)范化的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。
要提高農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療保障水平，強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系功能，加強(qiáng)疾病預(yù)防控制能力建設(shè)，加快構(gòu)建起強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系，為維護(hù)人民健康提供有力保障。
回顧：習(xí)總書(shū)記近一年來(lái)對(duì)鄉(xiāng)村衛(wèi)生事業(yè)極為關(guān)注，一年時(shí)間內(nèi)考察了永豐村衛(wèi)生室，河北大貴口村、河北顧家臺(tái)村、甘肅富民新村、湖南瑤族村等地的衛(wèi)生室，了解農(nóng)村群眾的就醫(yī)情況及村醫(yī)的工作現(xiàn)狀。
目前，我國(guó)基層醫(yī)療存在的問(wèn)題是：優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源短缺，且區(qū)域分布不均衡。近五年來(lái)，我國(guó)基層醫(yī)療的發(fā)展波瀾曲折，但總體呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。經(jīng)過(guò)一段井噴和迸發(fā)期之后，基層醫(yī)療現(xiàn)在面臨上升過(guò)程當(dāng)中的瓶頸期，也是新一輪的洗牌期。
雖然發(fā)展基層醫(yī)療的道路漫長(zhǎng)而充滿艱難，但最近國(guó)家的一系列大動(dòng)作讓從業(yè)者看到了國(guó)家堅(jiān)定強(qiáng)基層的決心和國(guó)家對(duì)基層醫(yī)療各項(xiàng)政策的重視和利好?；鶎俞t(yī)療的春天要來(lái)到了！從鄉(xiāng)村振興的政策、中醫(yī)復(fù)興的號(hào)召、共同富裕的目標(biāo)，以及這次的鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展意見(jiàn)，可以看到“強(qiáng)基層”的趨勢(shì)仍在穩(wěn)定推進(jìn)，基層醫(yī)療必須強(qiáng)起來(lái)。
《意見(jiàn)》對(duì)于基層醫(yī)療發(fā)展有何要求釋放了哪些信號(hào)？
實(shí)現(xiàn)共同富裕，重點(diǎn)在城鄉(xiāng)均衡。實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層、向農(nóng)村、向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村、基層和中西部地區(qū)的醫(yī)療資源遠(yuǎn)比城市、大城市、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)大城市的醫(yī)療資源落后。
要實(shí)現(xiàn)東部與中西部地區(qū)、城市和農(nóng)村醫(yī)療資源的均衡布局，就必須重點(diǎn)發(fā)展中西部地區(qū)中小城市的基層醫(yī)療，推進(jìn)基層鎮(zhèn)村的醫(yī)療體系建設(shè)，使農(nóng)村生病人員小病可以在村鎮(zhèn)治療、大病可在縣醫(yī)院治療的體系，切實(shí)解決因病致貧、因病返貧問(wèn)題。
其次，建設(shè)縣域緊密型醫(yī)共體，這意味著村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生再也不是單打獨(dú)斗的個(gè)體，而是形成且更完善基層醫(yī)療體系。同時(shí)，為鄉(xiāng)村醫(yī)生提供保障，提高村醫(yī)待遇。從法律層面、養(yǎng)老福利層面、培養(yǎng)教育層面等多層面全方位為村醫(yī)提供保障。
今年國(guó)家對(duì)基層的一系列政策，讓從業(yè)者看到了春天來(lái)臨的希望。重視基層診所的發(fā)展，醫(yī)療先行帶動(dòng)鄉(xiāng)村復(fù)興；讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉轉(zhuǎn)移到基層，在過(guò)程中發(fā)揮中醫(yī)的優(yōu)勢(shì)，注重中醫(yī)在基層醫(yī)療領(lǐng)域的耕耘。加上國(guó)家大力推進(jìn)集采，讓更多的醫(yī)療產(chǎn)業(yè)下沉基層走向民間。隨著國(guó)家對(duì)基層的重視，我國(guó)基層醫(yī)療一定會(huì)強(qiáng)起來(lái)，基層醫(yī)療的春天很快就將全面到來(lái)！
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