9月3日上午，第三屆全球健康北京論壇在服貿(mào)會會場啟動。國家疾控局副局長、國家疾控中心主任沈洪兵參會，并就疾控機構(gòu)改革的現(xiàn)狀、設(shè)想進行報告。2021年5月，國家疾控局掛牌成立，拉開此輪疾控體系改革的序幕。此后，個別省份啟動了或在政府文件中寫入了疾控機構(gòu)改革內(nèi)容。會上，沈洪兵就地方疾控機構(gòu)的改革模式、推進步驟做出解析。9月3日上午，第三屆全球健康北京論壇上國家疾控局副局長、中疾控主任沈洪兵就《新時期疾控機構(gòu)改革的設(shè)想》做主旨報告。新冠疫情暴發(fā)后，公共衛(wèi)生體系改革備受關(guān)注。2021年5月13日，國家疾控局掛牌成立，拉開了此輪疾控機構(gòu)改革的序幕。沈洪兵表示，疾控機構(gòu)改革在國家層面將成立國家疾病預(yù)防疾控局，下轄中國疾控預(yù)防中心。隨著三定方案出爐，國家疾控局職能及內(nèi)設(shè)機構(gòu)完全明確。在地方層面，個別地方疾控機構(gòu)改革已啟動或?qū)懭胝募?，但尚未見到大?guī)模推開。沈洪兵稱，改革將先省級、后縣市級，逐步推進。省級層面疾控機構(gòu)改革將參照中央模式，組建省級疾控局；市縣級層面，由同級衛(wèi)健部門內(nèi)設(shè)疾控局（參照相應(yīng)職能），重新組建市、縣級疾控中心。上下級疾控局和疾控中心為業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。據(jù)了解，目前福建省已成立省疾控局，北京、陜西、河北等地將成立疾控局寫入了政府文件。沈洪兵也對我國目前疾控體系現(xiàn)狀及問題進行了闡述。目前，我國共有疾控中心3376個，專業(yè)技術(shù)人員15.8萬人，各類衛(wèi)生應(yīng)急隊伍1.55萬支、超過20萬人，初步滿足了重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置需要。目前，疾控體系存在的問題包括能力不強、機制不活、動力不足、防治不緊密，其核心問題在于人才、編制、經(jīng)費。他表示，目前對疾控機構(gòu)及隊伍的重視仍然不夠。前幾年，疾控中心的數(shù)量有所減少，一些地方把疾控中心改掉了；人才隊伍增量不足、存量流失，從2005年到2020年，我國公共衛(wèi)生類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)量從13.1萬下降到11.8萬，人才培養(yǎng)周期長、門檻高，但薪資待遇、晉升和臨床醫(yī)生還有非常大的差距。在體制機制方面，部門協(xié)作有待提高，存在部門間權(quán)責(zé)不明確、銜接不順暢、信息數(shù)據(jù)口徑不統(tǒng)一、共享不到位等問題；保障政策方面，仍然是“財神跟著瘟神走”，對疾控機構(gòu)軟硬件建設(shè)的長效投入機制尚未有效建立。他稱，要推動新形勢下國家疾控體系的改革發(fā)展，重新思考和優(yōu)化各級疾控機構(gòu)的職能設(shè)置，加大政策保障，理順體制機制，加強人力資源和核心能力建設(shè)，以有效應(yīng)對重大傳染病和公共衛(wèi)生事件，保障國家社會經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。
