近日，湖南省益陽市大通湖區(qū)一則機(jī)構(gòu)改革信息引發(fā)外界關(guān)注。2月16日，人民日報(bào)健康客戶端報(bào)道，在湖南省益陽市大通湖區(qū)管理委員會(huì)官網(wǎng)上， 益陽市大通湖區(qū)衛(wèi)生健康和市場監(jiān)督管理局已經(jīng)成立，是區(qū)管委會(huì)工作部門，為正科級，加掛區(qū)疾病預(yù)防控制局、區(qū)衛(wèi)生健康和市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法局牌子。
“益陽市大通湖區(qū)衛(wèi)健委與市監(jiān)局的合并，并不是直接把衛(wèi)健局和市場監(jiān)管局簡單合并，而是注重在過程中對兩部門中相近的領(lǐng)域進(jìn)行了針對性的整合和強(qiáng)化，以更好提升資源的使用效率。” 2月16日，一位不愿具名的業(yè)內(nèi)專家告訴記者，這種地區(qū)性的嘗試，是在進(jìn)一步推進(jìn)國家治理體系現(xiàn)代化的過程中，根據(jù)地區(qū)人口形勢的變化以及進(jìn)一步提升行政效率的需求等現(xiàn)實(shí)情況做出的變革，根本目的是為了更高效、更有質(zhì)量地滿足居民需求，更好地服務(wù)人民群眾。從內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)來看，益陽市大通湖區(qū)衛(wèi)生健康和市場監(jiān)督管理局具體包括辦公室、醫(yī)政醫(yī)管體改股、基衛(wèi)規(guī)劃信息股、政策法規(guī)人事財(cái)務(wù)股、安全生產(chǎn)監(jiān)管股等。從職能上看，包含衛(wèi)生健康職責(zé)、市場監(jiān)管職責(zé)及綜合執(zhí)法，具體包括疾病預(yù)防控制、公共衛(wèi)生應(yīng)急、市場綜合監(jiān)管、市場主體登記注冊、市場監(jiān)管綜合執(zhí)法等多項(xiàng)關(guān)鍵職能（點(diǎn)擊文末“閱讀原文”查看詳情）。上述業(yè)內(nèi)專家提到，從其職責(zé)來看，邊界清晰且全面。此次合并，將原本分散在衛(wèi)健委和市監(jiān)局的相關(guān)職能進(jìn)行有機(jī)整合，特別是在藥品和器械的監(jiān)管、食品安全等方面，將形成更為高效、統(tǒng)一的管理體系。同時(shí)，將減少重復(fù)操作，提升專業(yè)化水平，提高資源的使用效率。中國投資發(fā)展促進(jìn)會(huì)大健康專委會(huì)副主任委員解奕炯也向記者表示，“衛(wèi)生健康和市場監(jiān)管是民生密切相關(guān)的兩大領(lǐng)域，直接涉及人民健康，地方探索合并，將涵蓋食品安全、藥品安全、公共衛(wèi)生等多個(gè)涉及民生福祉的部門職能，統(tǒng)一在一個(gè)平臺上進(jìn)行協(xié)同調(diào)動(dòng)，有助于形成更為完善、高效的醫(yī)療衛(wèi)生體系。”在衛(wèi)生健康領(lǐng)域，類似職能機(jī)構(gòu)合并并非首次出現(xiàn)。2022年8月，河北省滄州渤海新區(qū)黃驊市衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障局揭牌?！按祟悪C(jī)構(gòu)合并主要在地方層面展開，是地方精準(zhǔn)施策因地制宜的決策?！苯廪染颊f。
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