重在預防、公衛(wèi)、康復、養(yǎng)老等方面,深化中醫(yī)藥改革。
近日,吉林省人民政府辦公廳印發(fā)《吉林省中醫(yī)藥發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)明確了10項重點任務,旨在推進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新高質量發(fā)展。到2025年,覆蓋全民和全生命周期的中醫(yī)藥服務體系基本健全,中醫(yī)藥人才隊伍建設不斷加強,中醫(yī)藥繼承與創(chuàng)新能力顯著增強,中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)取得長足發(fā)展,全省中醫(yī)藥現(xiàn)代化治理體系初步建立,治理能力不斷提升,中醫(yī)藥文化傳播邁出新步伐,中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展形勢進一步加強,為建設健康吉林、推進吉林全面振興全方位振興作出新貢獻。進一步健全中醫(yī)醫(yī)療服務體系,積極爭取國家中醫(yī)醫(yī)學中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心建設,支持4所中醫(yī)特色重點醫(yī)院建設;筑牢基層中醫(yī)藥服務陣地,全面提升基層中醫(yī)藥在治未病、醫(yī)療、康復、公共衛(wèi)生、健康宣教等領域的服務能力;健全其他醫(yī)療機構中醫(yī)藥科室建設,鼓勵社會辦醫(yī)療機構設置中醫(yī)藥科室;鼓勵優(yōu)質社會資本舉辦中醫(yī)醫(yī)療機構,社會辦中醫(yī)醫(yī)療機構可自愿加入現(xiàn)有城市醫(yī)療聯(lián)合體,實施名醫(yī)堂工程,實現(xiàn)品牌化、集團化發(fā)展等。強化中醫(yī)藥在疾病預防中的作用,推動省市縣三級中醫(yī)醫(yī)院治未病科室建設,加快構建癌癥中醫(yī)藥防治網(wǎng)絡;全面提升中醫(yī)醫(yī)療服務質量,開展 “十四五”省級中醫(yī)優(yōu)勢專科專病建設;提升中醫(yī)藥康復服務能力,實施中醫(yī)藥康復能力提升工程,依托現(xiàn)有機構建設1個省級中醫(yī)康復中心、2個市級中醫(yī)康復中心,10個縣級示范中醫(yī)康復 (醫(yī)學)科,20個標準化傳統(tǒng)康復治療室,100個標準化中醫(yī)治療室;加快中西醫(yī)結合發(fā)展,推動吉林省中西醫(yī)協(xié)同旗艦醫(yī)院建設項目實施;支持少數(shù)民族醫(yī)藥發(fā)展,加強民族醫(yī)??坪蜕贁?shù)民族醫(yī)療機構建設;建立健全體現(xiàn)中醫(yī)醫(yī)院特點的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度;發(fā)展智慧醫(yī)療等。《規(guī)劃》明確全面提升中醫(yī)藥公共衛(wèi)生應急能力。健全重大疫情快速反應機制和中西醫(yī)結合應急救治工作機制,配套完善中西醫(yī)結合的應急管理體系;加強中醫(yī)藥應急與救治能力建設,組建國家中醫(yī)疫病防治隊和緊急醫(yī)學救援隊;加強中醫(yī)藥應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的支撐保障能力等。提高中醫(yī)藥教育整體水平,進一步深化醫(yī)教協(xié)同,推動中醫(yī)藥教育改革;加強高層次人才培養(yǎng)和師承教育,鼓勵國醫(yī)大師、全國名中醫(yī)等高層次人才在綜合醫(yī)院、婦幼保健院等醫(yī)療機構設置傳承工作室,推進基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室建設;強化中醫(yī)藥特色人才隊伍建設,推進岐黃學者、青年岐黃學者、中醫(yī)臨床優(yōu)秀人才、中醫(yī)藥特色骨干人才、中醫(yī)藥創(chuàng)新骨干人才培養(yǎng);健全基層人才保障機制,鼓勵實施中醫(yī)藥人員 “縣管鄉(xiāng)用”;加強中醫(yī)藥人才評價和激勵,評選表彰吉林省名中醫(yī)30名等。推動中醫(yī)藥傳承保護與科技創(chuàng)新體系建設加強中醫(yī)藥傳承保護,實施吉林省中醫(yī)藥古籍保護項目,編撰 《中華醫(yī)藏 (朝醫(yī)卷)》;推進中醫(yī)藥科技創(chuàng)新與聯(lián)合攻關,基于經(jīng)典名方、名老中醫(yī)經(jīng)驗方、院內制劑等開展中藥新藥研發(fā);完善中醫(yī)藥科技平臺建設,積極培育國家中醫(yī)藥重點實驗室和中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心;促進中醫(yī)藥科技成果轉化等。加強中藥材資源保護與利用,加強珍稀瀕危野生藥用動植物保護,支持珍稀瀕危中藥材替代品研究和開發(fā)利用;加強中藥全產(chǎn)業(yè)鏈質量保障,推進中藥材規(guī)范化種植、養(yǎng)殖;加強中藥質量安全監(jiān)管,推進國家第三方中藥質量檢測(北方)中心建設;加快中藥工業(yè)轉型升級,推進中藥制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化建設等。拓展中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)大力發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務,推廣中醫(yī)養(yǎng)生保健方法及太極拳、八段錦中醫(yī)傳統(tǒng)運動;積極發(fā)展中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務,推進中醫(yī)藥健康養(yǎng)老向農(nóng)村、社區(qū)、家庭下沉,有條件的中醫(yī)醫(yī)院開展社區(qū)和居家中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務;推動中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展,推出一批集中醫(yī)藥康復理療、養(yǎng)生保健、文化體驗于一體的中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品;創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥健康產(chǎn)品等。積極推進中醫(yī)藥文化傳播,實施中醫(yī)藥文化傳播行動,推動中醫(yī)藥文化進校園;積極推動中醫(yī)藥對外交流合作,發(fā)揮地緣優(yōu)勢,開展對外交流與服務貿易,打造中醫(yī)藥服務出口基地等。實施符合中醫(yī)藥特點的評價體系,實施體現(xiàn)中醫(yī)藥特點的公立醫(yī)院績效考核機制,常態(tài)化推進三級和二級公立中醫(yī)醫(yī)院績效考核工作;完善中醫(yī)藥價格和醫(yī)保政策,探索建立符合中醫(yī)藥特點的醫(yī)保支付方式,合理確定付費標準;改革完善中藥注冊管理等。持續(xù)推進省級中醫(yī)藥數(shù)據(jù)中心建設,優(yōu)化升級基層中醫(yī)館健康信息平臺,實現(xiàn)與吉林省全民健康信息平臺互聯(lián)互通;開展全省中醫(yī)藥行業(yè) “八五”普法工作,推動 《中華人民共和國中醫(yī)藥法》 《吉林省中醫(yī)藥發(fā)展條例》的宣傳貫徹落實。《規(guī)劃》還明確了保障措施和具體職責分工等。