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10月9日,山西省衛(wèi)生健康委員發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院不良執(zhí)業(yè)行為記分管理辦法(試行)》,旨在通過記分管理機(jī)制,強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院依法執(zhí)業(yè)意識(shí),規(guī)范診療行為,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療健康有序發(fā)展。
記分管理辦法主要內(nèi)容包括4個(gè)方面:
一、記分分值設(shè)置。根據(jù)不良執(zhí)業(yè)行為的性質(zhì)和情節(jié)輕重,設(shè)置1分、2分、4分、6分、12分五個(gè)記分檔次,覆蓋從輕微違規(guī)到嚴(yán)重違法的各類行為。
二、常見不良執(zhí)業(yè)行為舉例。記1分情形:如未按規(guī)定設(shè)立專人負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)、使用未備案醫(yī)師、未取得患者知情同意等;記2分情形:如未公示執(zhí)業(yè)信息、電子處方無(wú)簽名、引導(dǎo)患者使用非監(jiān)管平臺(tái)交流等;記4分情形:如超范圍執(zhí)業(yè)、違規(guī)開展首診、未實(shí)現(xiàn)診療全程留痕等;記6分情形:如使用非衛(wèi)生技術(shù)人員、虛假宣傳、違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告等;
記12分情形:如出租出借執(zhí)業(yè)許可證、違規(guī)開具特殊管理藥品、泄露患者信息等重大違法行為。
三、記分實(shí)施與周期。記分以年度為周期累計(jì),首次登記日起算。同一行為多次發(fā)生按一次記分,涉及多個(gè)情形的按高分記分。暫緩校驗(yàn)期間重新記分。
四、記分程序。衛(wèi)生健康行政部門通過監(jiān)督執(zhí)法、投訴等途徑發(fā)現(xiàn)線索,經(jīng)核查認(rèn)定后出具《記分事先告知書》,聽取申辯后作出記分決定,并送達(dá)《記分通知書》。
五、結(jié)果運(yùn)用。記分與醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)掛鉤。校驗(yàn)期內(nèi)累計(jì)記分達(dá)到12分(一年校驗(yàn)期)或校驗(yàn)期內(nèi)累計(jì)達(dá)到36分(三年校驗(yàn)期),將面臨1—6個(gè)月的暫緩校驗(yàn)期。暫緩校驗(yàn)期間不得開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)。
互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院不良執(zhí)業(yè)行為記分管理辦法(試行) 第一章? 總 則 第一條? 為進(jìn)一步規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)診療活動(dòng),加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)診療監(jiān)管,維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)診療秩序,增強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院依法執(zhí)業(yè)意識(shí),保障互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)醫(yī)師法》《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》《處方管理辦法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理辦法(試行)》《互聯(lián)網(wǎng)診療管理辦法(試行)》《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理辦法(試行)》《互聯(lián)網(wǎng)診療監(jiān)管細(xì)則(試行)》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。 第二條? 本辦法適用于在全省范圍內(nèi)依法執(zhí)業(yè)登記的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。 第三條? 本辦法所稱互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院不良執(zhí)業(yè)行為,是指互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院在診療活動(dòng)中違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范以及其他規(guī)范性文件的行為。 第四條? 本辦法所稱校驗(yàn),是指衛(wèi)生健康行政部門依法對(duì)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的基本條件和執(zhí)業(yè)狀況進(jìn)行定期檢查、評(píng)估、審核,并依法作出相應(yīng)結(jié)論的過程。 第五條? 省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院和省級(jí)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)對(duì)接??h級(jí)以上衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)同級(jí)審批部門執(zhí)業(yè)登記的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院校驗(yàn)工作。作為實(shí)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)第二名稱的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,與該實(shí)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)同時(shí)校驗(yàn)。 第六條? 省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)委直屬直管醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為的記分管理,并對(duì)各地工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院不良執(zhí)業(yè)行為的記分管理工作。上級(jí)衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)衛(wèi)生健康行政部門記分管理工作情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。 第二章??記分分值 第七條? 根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院不良執(zhí)業(yè)行為的種類和情節(jié),一次記分的分值為1分、2分、4分、6分、12分,共五個(gè)檔次。 第八條? 互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院有下列情形之一的,一次記1分: (一)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院設(shè)置的業(yè)務(wù)模塊名稱不符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》中核準(zhǔn)內(nèi)容的; (二)未按規(guī)定設(shè)立牽頭部門,由專人負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的運(yùn)營(yíng),統(tǒng)籌醫(yī)療、質(zhì)控、藥學(xué)、信息等相關(guān)部門的; (三)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院開設(shè)的臨床科室,其對(duì)應(yīng)的實(shí)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床科室不滿足有1名正高級(jí)、1名副高級(jí)職稱的執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊(cè)在實(shí)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)(可多點(diǎn)執(zhí)業(yè))的; (四)使用一名主要執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)是其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)但未按照規(guī)定進(jìn)行備案的醫(yī)師的; (五)開展互聯(lián)網(wǎng)診療活動(dòng)的醫(yī)師、護(hù)士不能在國(guó)家醫(yī)師、護(hù)士電子注冊(cè)系統(tǒng)中查詢的; (六)使用一名未具有3年以上獨(dú)立臨床工作經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)師從事診療活動(dòng)的; (七)未告知患者互聯(lián)網(wǎng)診療相關(guān)的規(guī)則、要求、風(fēng)險(xiǎn)并取得患者知情同意,開展互聯(lián)網(wǎng)診療活動(dòng)的; (八)病歷書寫不符合《病歷書寫基本規(guī)范》或《中醫(yī)病歷書寫基本規(guī)范》的; (九)未按要求將開展互聯(lián)網(wǎng)診療活動(dòng)的醫(yī)務(wù)人員信息上傳至山西省互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“省級(jí)監(jiān)管平臺(tái)”)的; (十)未按照規(guī)定為開展互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)的醫(yī)師購(gòu)買醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)的; (十一)開展互聯(lián)網(wǎng)診療過程中所產(chǎn)生的電子病歷信息,不能與依托的實(shí)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)電子病歷格式一致、系統(tǒng)共享的。 第九條? 互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院有下列情形之一的,一次記2分: (一)未按規(guī)定將互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、診療科目、醫(yī)師信息、醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等在互聯(lián)網(wǎng)診療平臺(tái)進(jìn)行公布的; (二)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院在開展診療活動(dòng)中使用的醫(yī)療文書標(biāo)有非本互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院標(biāo)識(shí)的; (三)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院在線診斷、處方未有醫(yī)師電子簽名的; (四)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院未按要求對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行電子實(shí)名認(rèn)證的; (五)使用一名無(wú)相應(yīng)處方權(quán)醫(yī)師開具處方的; (六)使用衛(wèi)生技術(shù)人員從事本專業(yè)以外的診療活動(dòng)的; (七)醫(yī)師出具與自己執(zhí)業(yè)范圍無(wú)關(guān)或與執(zhí)業(yè)類別不相符的醫(yī)學(xué)證明的;? (八)違反《處方管理辦法》規(guī)定,用藥不開具處方的; (九)未建立、落實(shí)電子處方點(diǎn)評(píng)制度的; (十)使用未經(jīng)注冊(cè)或批準(zhǔn)的外籍醫(yī)師、港澳臺(tái)醫(yī)師從事診療活動(dòng)的; (十一)引導(dǎo)患者至互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院以外,無(wú)法被省級(jí)監(jiān)管平臺(tái)有效監(jiān)管的其他交流工具開展診療行為的;? (十二)未掌握患者明確診斷的病歷資料便開展網(wǎng)上診療活動(dòng)的; (十三)當(dāng)患者病情出現(xiàn)變化、本次就診經(jīng)醫(yī)師判斷為首診或存在其他不適宜互聯(lián)網(wǎng)診療時(shí),接診醫(yī)師未按規(guī)定終止互聯(lián)網(wǎng)診療活動(dòng)的; (十四)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院出現(xiàn)工作人員違反《醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則》行為的; (十五)未按要求對(duì)開展互聯(lián)網(wǎng)診療活動(dòng)的醫(yī)務(wù)人員建立考核機(jī)制的;? (十六)未向患者提供檢查檢驗(yàn)結(jié)果和資料、診斷治療方案、處方和醫(yī)囑等病歷資料在線查詢服務(wù)的; (十七)不按規(guī)定接待和處理患者投訴的; (十八)發(fā)生醫(yī)療事故,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院負(fù)輕微責(zé)任的; (十九)未對(duì)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院運(yùn)營(yíng)運(yùn)維單位從業(yè)人員開展背景調(diào)查的; (二十)未完成每年度1次網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急演練的。 第十條? 互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院有下列情形之一的,一次記4分: (一)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院不按規(guī)定使用核定名稱或擅自增掛其它名稱的;? (二)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院未經(jīng)變更登記擅自改變主要負(fù)責(zé)人、性質(zhì)、診療科目或服務(wù)方式,或者未經(jīng)重新申請(qǐng)辦理設(shè)置審批手續(xù)擅自改變類別的; (三)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院診療活動(dòng)超出登記的診療科目范圍的; (四)患者未在實(shí)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診,醫(yī)師通過互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院首次為患者開展的診療活動(dòng); (五)不屬于常見病、慢性病復(fù)診的; (六)未按照規(guī)定向省級(jí)監(jiān)管平臺(tái)及時(shí)上傳、更新《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》等相關(guān)執(zhí)業(yè)信息的; (七)未按要求實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)診療活動(dòng)全程留痕、可追溯的;? (八)自行或委托第三方開展藥品配送的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,未按照要求實(shí)現(xiàn)相關(guān)協(xié)議、處方流轉(zhuǎn)信息可追溯并向省級(jí)監(jiān)管平臺(tái)開放數(shù)據(jù)接口的; (九)未按照規(guī)定明確互聯(lián)網(wǎng)診療終止條件的;? (十)未按照規(guī)定建立互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)不良事件防范和處置流程的; (十一)未按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查管理辦法》規(guī)定開展自查管理工作的; (十二)未按要求對(duì)開展互聯(lián)網(wǎng)診療活動(dòng)及從事相關(guān)管理服務(wù)的人員開展定期培訓(xùn)的; (十三)未按照規(guī)定管理電子病歷的; (十四)未按照規(guī)定保存互聯(lián)網(wǎng)診療病歷和診療中的圖文對(duì)話、音視頻資料等過程記錄的; (十五)未按照規(guī)定對(duì)互聯(lián)網(wǎng)診療活動(dòng)的質(zhì)量安全進(jìn)行控制的; (十六)未按照規(guī)定建立醫(yī)療質(zhì)量(安全)不良事件報(bào)告制度,或者未按照規(guī)定指定專門部門負(fù)責(zé)醫(yī)療質(zhì)量(安全)不良事件報(bào)告的收集、分析和總結(jié)工作的; (十七)使用在暫停執(zhí)業(yè)行政處罰期間內(nèi)的醫(yī)師繼續(xù)從事診療活動(dòng)的; (十八)未經(jīng)備案,擅自組織開展義診活動(dòng)的;? (十九)未經(jīng)許可擅自開展醫(yī)療美容活動(dòng)等超過互聯(lián)網(wǎng)診療行為的; (二十)未按規(guī)定及時(shí)上報(bào)醫(yī)療質(zhì)量安全事件、醫(yī)療服務(wù)不良事件和藥品不良事件的; (二十一)收到省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門問題反饋后,未及時(shí)整改并將整改情況報(bào)送至省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門的; (二十二)由于互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院履行職責(zé)不到位導(dǎo)致發(fā)生1起產(chǎn)生較大影響投訴的; (二十三)未按照規(guī)定報(bào)告?zhèn)魅静∫咔?,或者隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)傳染病疫情的; (二十四)未按照《嚴(yán)重精神障礙管理治療工作規(guī)范》進(jìn)行嚴(yán)重精神障礙發(fā)病報(bào)告的; (二十五)發(fā)生三、四級(jí)醫(yī)療事故,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院負(fù)次要責(zé)任的。 (二十六)未對(duì)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院相關(guān)信息系統(tǒng)定期開展漏洞掃描和滲透測(cè)試的; (二十七)未明確互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院相關(guān)信息系統(tǒng)核心管理權(quán)限的,系統(tǒng)最高管理權(quán)限不由醫(yī)院在編人員掌握并由專人負(fù)責(zé)的;權(quán)限管理混亂不明的; (二十八)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院相關(guān)信息系統(tǒng)口令管理混亂不明的,存在弱口令、測(cè)試賬號(hào)和僵尸賬號(hào)長(zhǎng)期未清除的。 第十一條? 互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院有下列情形之一的,一次記6分: (一)未確認(rèn)患兒有監(jiān)護(hù)人和相關(guān)專業(yè)醫(yī)師陪伴,便為低齡兒童(6歲以下)開具兒童用藥處方的; (二)未按要求建立網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、個(gè)人信息保護(hù)、隱私保護(hù)等制度的;? (三)買賣、出借或轉(zhuǎn)讓標(biāo)有本互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院標(biāo)識(shí)的票據(jù)和病歷本冊(cè)以及處方箋、各種檢查的申請(qǐng)單、報(bào)告單、證明文書單、藥品分裝袋、制劑標(biāo)簽的;? (四)使用的醫(yī)師冒用其他人員名義簽署醫(yī)療文書或醫(yī)學(xué)證明文件的; (五)使用其他人員、人工智能軟件等冒用、替代醫(yī)師本人提供診療服務(wù)的; (六)使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的; (七)以雇傭“醫(yī)托”、“網(wǎng)絡(luò)水軍”等不正當(dāng)方式招攬病人的; (八)使用未經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)的藥品、醫(yī)療器械、消毒劑、消毒器械的; (九)未經(jīng)批準(zhǔn)取得《醫(yī)療廣告審查證明》,擅自發(fā)布醫(yī)療廣告的,或超出《醫(yī)療廣告審查證明》內(nèi)容發(fā)布醫(yī)療廣告的; (十)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以欺詐、偽造證明材料或者其它手段騙取醫(yī)保基金被醫(yī)保等有關(guān)部門查處屬實(shí)的; (十一)疾病診療過程中存在虛假宣傳、過度依賴、夸大病情、醫(yī)療欺詐行為的; (十二)隱匿、偽造、篡改病歷資料、處方等醫(yī)療文書的;?? (十三)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院未經(jīng)批準(zhǔn),連續(xù)不開診超過一個(gè)月或者在校驗(yàn)期內(nèi)間斷不開診累計(jì)超過3個(gè)月的; (十四)未按要求對(duì)互聯(lián)網(wǎng)診療活動(dòng)設(shè)置患者投訴處理的信息反饋渠道的;? (十五)超出校驗(yàn)期未申請(qǐng)辦理相關(guān)手續(xù)的; (十六)發(fā)生一、二級(jí)醫(yī)療事故互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院負(fù)次要責(zé)任,或者發(fā)生三、四級(jí)醫(yī)療事故互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院負(fù)主要責(zé)任的; (十七)未經(jīng)用戶同意收集使用個(gè)人信息的,違反必要原則收集用戶個(gè)人信息的; (十八)存在高危漏洞、高危端口等網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的。 第十二條? 互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院有下列情形之一的,一次記12分: (一)轉(zhuǎn)讓、出租、出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或者借用、冒用其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)名義從事診療活動(dòng)的; (二)發(fā)生重大災(zāi)害、事故、疾病流行或者其他意外情況時(shí),拒不服從政府或衛(wèi)生健康行政部門派遣的; (三)在互聯(lián)網(wǎng)上開具麻醉藥品、精神類藥品處方以及其他用藥風(fēng)險(xiǎn)較高、有其他特殊管理規(guī)定的藥品處方的; (四)與藥店合作,以“先藥后方”形式通過互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院違規(guī)線上開具處方套取醫(yī)保資金的; (五)非法買賣、泄露患者信息的; (六)發(fā)現(xiàn)患者信息和醫(yī)療數(shù)據(jù)泄露時(shí),未立即采取有效應(yīng)對(duì)措施或未及時(shí)向主管衛(wèi)生健康行政部門和網(wǎng)信、公安等網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理部門報(bào)告的; (七)未按照第三級(jí)信息安全等級(jí)保護(hù)有關(guān)要求做好數(shù)據(jù)加密和通訊保護(hù)措施的; (八)未按照要求將互聯(lián)網(wǎng)診療相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整上傳至省級(jí)監(jiān)管平臺(tái)的; (九)抗拒衛(wèi)生健康行政部門監(jiān)督執(zhí)法或者拒不改正違法違規(guī)行為的; (十)在校驗(yàn)期內(nèi)沒有互聯(lián)網(wǎng)診療活動(dòng)的; (十一)發(fā)生一、二級(jí)醫(yī)療事故,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院負(fù)主要責(zé)任的; (十二)受到上級(jí)通報(bào)批評(píng)或存在其他嚴(yán)重違法行為的。 第三章? 記分實(shí)施 第十三條? 互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院不良執(zhí)業(yè)行為記分按照一個(gè)年度內(nèi)累積計(jì)算,首次計(jì)分從互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院經(jīng)審核予以登記之日起計(jì)算,第一個(gè)記分周期到下一個(gè)與其登記日期的月日相同之日止。 本辦法施行前已經(jīng)登記的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,第一個(gè)記分周期自本辦法施行之日起開始計(jì)算,到下一個(gè)與本辦法施行日期的月日相同之日止。 第十四條? 衛(wèi)生健康行政部門在同一次行政管理或監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)同一醫(yī)務(wù)人員多次出現(xiàn)同一不良執(zhí)業(yè)行為的,按發(fā)生一次不良執(zhí)業(yè)行為予以記分。 互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院一次不良執(zhí)業(yè)行為涉及兩個(gè)及以上不良執(zhí)業(yè)行為記分情形的,應(yīng)當(dāng)按照記分分值高的不良執(zhí)業(yè)行為記分情形進(jìn)行記分。 互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院被衛(wèi)生健康行政部門作出暫緩校驗(yàn)的決定的,自暫緩校驗(yàn)決定作出之日起重新開始記分,記分周期至再次校驗(yàn)合格之日止。下一個(gè)記分周期自校驗(yàn)合格之日起開始計(jì)算,到下一個(gè)與其校驗(yàn)日期的月日相同之日止。 第十五條??互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院不良執(zhí)業(yè)行為線索可通過行政管理、監(jiān)督執(zhí)法、考核評(píng)價(jià)、信訪投訴及其他部門移交等途徑獲得。 衛(wèi)生健康行政部門發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院存在不良執(zhí)業(yè)行為線索,可自行作為辦理單位或委托同級(jí)衛(wèi)生健康監(jiān)督機(jī)構(gòu)作為辦理單位。 辦理單位應(yīng)對(duì)發(fā)現(xiàn)的不良執(zhí)業(yè)行為線索予以核查認(rèn)定,認(rèn)定互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院存在不良執(zhí)業(yè)行為的,制作《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院不良執(zhí)業(yè)行為記分事先告知書》,告知互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院擬記分的事實(shí)、理由、依據(jù),并給予當(dāng)事人陳述申辯的權(quán)利。辦理單位結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院陳述申辯情況,再次認(rèn)定其存在本辦法規(guī)定的不良執(zhí)業(yè)行為的,應(yīng)當(dāng)在送達(dá)《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院不良執(zhí)業(yè)行為記分事先告知書》后7個(gè)工作日內(nèi),制作《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院不良執(zhí)業(yè)行為記分通知書》,送達(dá)該互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,并通知同級(jí)記分實(shí)施機(jī)構(gòu)實(shí)施記分。 衛(wèi)生健康監(jiān)督機(jī)構(gòu)在監(jiān)督執(zhí)法過程中,發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院存在本辦法規(guī)定的不良執(zhí)業(yè)行為線索,應(yīng)當(dāng)作為辦理單位按照前款規(guī)定程序辦理。 第十六條? 互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的不良執(zhí)業(yè)行為按照衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定受到行政處罰的,衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)在作出行政處罰決定的同時(shí)給予記分,不能以記分代替處罰。對(duì)符合本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記分的,不能使用其他方式代替記分。 第十七條? 互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院名稱變更的,其不良執(zhí)業(yè)行為記分周期不變,該記分周期內(nèi)累積的記分繼續(xù)有效。 第四章? 監(jiān)督管理 第十八條? 各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門或其委托的監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取雙隨機(jī)、日常監(jiān)督與專項(xiàng)督查相結(jié)合的形式,對(duì)轄區(qū)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院開展監(jiān)督檢查,認(rèn)真做好互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院不良執(zhí)業(yè)行為記分管理工作。 第十九條? 互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院校驗(yàn)時(shí)累計(jì)記分達(dá)到下列情形的,其登記機(jī)關(guān)同級(jí)衛(wèi)生健康行政部門在辦理校驗(yàn)時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理辦法(試行)》規(guī)定,給予該互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院1至6個(gè)月暫緩校驗(yàn)期: (一)校驗(yàn)期為一年的醫(yī)療機(jī)構(gòu),一個(gè)記分周期累計(jì)分值≥12分; (二)校驗(yàn)期為三年的醫(yī)療機(jī)構(gòu),在校驗(yàn)期內(nèi)任何一個(gè)記分周期累計(jì)分值≥12分,或記分周期累計(jì)分值﹤12分,但校驗(yàn)期內(nèi)累計(jì)積分≥36分。 第二十條? 衛(wèi)生健康行政部門在做出暫緩校驗(yàn)結(jié)論前,應(yīng)當(dāng)告知互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院有要求陳述申辯和舉行聽證的權(quán)利;互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院在被告知聽證權(quán)利之日起5日內(nèi)提出聽證申請(qǐng)的,衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)組織聽證,并結(jié)合聽證情況,作出有關(guān)校驗(yàn)的決定。衛(wèi)生健康行政部門作出暫緩校驗(yàn)結(jié)論時(shí),應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,并告知互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。 第二十一條? 在暫緩校驗(yàn)期內(nèi),互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院不得開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)。 第五章? 附 則 第二十二條? 本辦法由省衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。 第二十三條? 本辦法自2025年8月1日起施行,有效期兩年。
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