民政部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至今年一季度，全國各類養(yǎng)老機構和設施總數(shù)達36萬個、床位812.6萬張。養(yǎng)老床位總數(shù)比2012年底的416.5萬張翻了近1番。近年來，有關部門不斷優(yōu)化養(yǎng)老服務形式，尤其是探索設置家庭養(yǎng)老床位，更好地滿足了失能老人家庭照護需求。
隨著我國人口老齡化程度加深，居家養(yǎng)老遇到了很多新問題新挑戰(zhàn)，一些地方還出現(xiàn)了公辦養(yǎng)老院一床難求、民辦養(yǎng)老院價格較高等現(xiàn)象。確保老有所居、老有所養(yǎng)越來越成為緊迫任務。
家庭養(yǎng)老床位與養(yǎng)老機構的集中照料床位、社區(qū)養(yǎng)老服務中心的臨時托養(yǎng)床位共同構成養(yǎng)老服務的“三張床”，更是為老年人提供“床邊、身邊、周邊”就近長期照料服務重要的“一張床”。家庭養(yǎng)老床位可使老年人特別是中、重度失能老人在家中也能享受到專業(yè)的養(yǎng)老機構服務，有效解決老年群體“急難愁盼”問題，減輕家庭負擔。因此，有必要創(chuàng)造條件、創(chuàng)新服務，把更多養(yǎng)老床位“搬”進家。
沈陽、南京、銀川、武漢、嘉興等地已出臺舉措，將養(yǎng)老照護床位“搬”進家。截至目前，沈陽市已建成家庭養(yǎng)老床位3900余張，提供上門服務5萬余人次，服務時長7萬余小時。到今年底，沈陽市將建成家庭養(yǎng)老床位4500張，不斷滿足養(yǎng)老服務需要。
從全國來看，家庭養(yǎng)老床位目前還處于探索階段，并沒有形成與需求相匹配的應有規(guī)模，因此，要多措并舉夯實養(yǎng)老“第三張床”。
一方面，進一步厘清地方政府、養(yǎng)老服務機構、家庭的三方責任。地方政府要堅持?；?、兜底線，出臺家庭養(yǎng)老床位相關支持政策，引導社會力量積極參與家庭養(yǎng)老床位建設；養(yǎng)老服務機構要發(fā)揮好品牌化、連鎖化及資源優(yōu)勢，為老人及其家人提供專業(yè)化、規(guī)范化的指導幫助；要建立以家庭為基礎的養(yǎng)老服務模式，發(fā)揮家庭成員在老人長期居家照料服務中的基礎作用，不斷提升家庭照料的能力和水平。
另一方面，更大發(fā)揮數(shù)字賦能智慧養(yǎng)老的作用。家庭養(yǎng)老床位相當于為老人配置了24小時在線的“護工”，唯有數(shù)字賦能才能真正把養(yǎng)老院“搬”回家。服務平臺、管理平臺要與民政部門養(yǎng)老服務管理信息平臺數(shù)據(jù)對接，實時抓取采集智慧養(yǎng)老服務云平臺的相關服務數(shù)據(jù)，并為老人配備手表式GPS定位儀、一鍵緊急呼救、智能床墊等各類適老化智能終端產(chǎn)品，讓老人更安心，讓家人更放心。
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