建設“數(shù)字福建”，是習近平總書記在福建工作時作出的重要決策。福建省委、省政府高度重視以數(shù)字化推動養(yǎng)老服務工作，在《福建省“十四五”老齡事業(yè)和養(yǎng)老服務體系發(fā)展規(guī)劃》中強調(diào)“要進一步推廣智慧健康養(yǎng)老應用，加快互聯(lián)網(wǎng)與養(yǎng)老服務的深度融合，精準對接需求與供給”，《2022年數(shù)字福建工作要點》將“改造升級省養(yǎng)老服務綜合信息平臺”列為重點任務。省民政廳按照省委“提高效率、提升效能、提增效益”的行動要求，聚焦老年群體急難愁盼問題，圍繞滿足老年人多層次、多樣化養(yǎng)老服務需求，把數(shù)字技術作為推進養(yǎng)老服務改革的重要手段，助推打造“數(shù)智養(yǎng)老先進省”，推動養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展。
數(shù)智賦“治”，在“快”上下功夫
助力養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展更有速度
完善平臺，助力決策科學快速。健全完善全省統(tǒng)一的養(yǎng)老服務綜合信息平臺，匯聚整合全省老年人、養(yǎng)老服務機構、養(yǎng)老服務設施、養(yǎng)老從業(yè)人員等全場景數(shù)據(jù)，通過大數(shù)據(jù)分析，提供綜合業(yè)務統(tǒng)計、精準養(yǎng)老分析、趨勢研判等;打造養(yǎng)老“太空艙”，通過科技化、信息化手段，對采集到的大數(shù)據(jù)進行分析，全景實時展示養(yǎng)老服務工作整體運行情況，把握全省養(yǎng)老發(fā)展態(tài)勢，為決策提供有力支持。
互聯(lián)互通，打通部門數(shù)據(jù)壁壘。匯聚養(yǎng)老服務各層級各類型的數(shù)據(jù)，實現(xiàn)涉老數(shù)據(jù)在全省統(tǒng)一匯聚和管理、養(yǎng)老數(shù)據(jù)跨部門共享、互聯(lián)、互通。橫向上，推進養(yǎng)老服務數(shù)據(jù)信息與市場監(jiān)管、醫(yī)療衛(wèi)生、社會救助等數(shù)據(jù)信息跨區(qū)域、跨部門、跨層級快速匯聚共享，推進養(yǎng)老服務及監(jiān)管的智慧化應用; 縱向上，實現(xiàn)與民政部業(yè)務管理系統(tǒng)平臺對接，打通省、市、縣(市、區(qū))養(yǎng)老信息傳遞渠道。運用數(shù)字技術支撐，構建新型監(jiān)管機制，以數(shù)據(jù)的快速上報、甄別、處理推動政府精細化治理，提高管理效率。
統(tǒng)一標準，提升整體發(fā)展水平。以先進的數(shù)智化運營和服務理念，搭建省養(yǎng)老服務綜合信息平臺，統(tǒng)一服務標準、提高服務質(zhì)量、拓寬服務半徑，提升機構的運營效率和整體服務質(zhì)量，驅(qū)動管理和服務創(chuàng)新，最終實現(xiàn)數(shù)智賦能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
數(shù)智賦“能”，在“優(yōu)”上下功夫
助力養(yǎng)老服務更有溫度
優(yōu)化居家社區(qū)服務，實現(xiàn)供需兩端線上對接。全省各地居家和社區(qū)養(yǎng)老專業(yè)化服務組織探索擴展居家養(yǎng)老信息化服務平臺，建立居家老年人信息庫，整合各類養(yǎng)老服務資源，實現(xiàn)養(yǎng)老服務需求和供給有效對接。目前，已為200余萬名老年人提供居家社區(qū)養(yǎng)老服務智能終端產(chǎn)品，可提供緊急呼叫、無線定位、安全監(jiān)測、家政預約、物品代購、費用代繳等服務。大田縣搭建“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老” 綜合服務信息平臺，開通24小時服務熱線，建立老年人健康檔案，在全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立居家養(yǎng)老服務站(所)，呼叫中心工作人員實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)包干制，孝老員在所屬的村(居)待命，老年人運用中心贈送的智能手機“一鍵呼叫”即可享受高效便捷的上門服務，形成以呼叫中心為龍頭、分片管理、統(tǒng)一調(diào)度、一呼百應的服務工作網(wǎng)絡。
優(yōu)化先進技術應用，提升機構智能服務水平。通過互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、遠程監(jiān)控等技術以及便攜式體檢設備、緊急呼叫監(jiān)控設備、可穿戴設備等產(chǎn)品在養(yǎng)老院深度應用，改善養(yǎng)老院信息技術基礎設施，營造網(wǎng)絡化、數(shù)字化、個性化的智慧養(yǎng)老環(huán)境，打造滿足養(yǎng)老院管理和養(yǎng)老服務需求、具有智能化管理系統(tǒng)的智慧養(yǎng)老院。在未來三年，爭取每年建成不少于30家智慧養(yǎng)老院，全省建成超過100家智慧養(yǎng)老院。
優(yōu)化智能家居改造，推進家庭養(yǎng)老床位試點。福建省在福州、廈門、三明等地開展國家居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升行動和養(yǎng)老床位試點，通過對衛(wèi)生間、浴室、臥室、客廳等關鍵位置進行改造，利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)與所在地養(yǎng)老服務平臺或提供養(yǎng)老服務的機構對接，遠程監(jiān)測老年人生命健康體征數(shù)據(jù)，建立電子健康檔案，實行每天24小時動態(tài)管理。同時，整合老年人所需的“六助一護”(助餐、助潔、助行、助浴、助醫(yī)、助急和護理)服務，打造具有福建特色的家庭養(yǎng)老床位，計劃三年內(nèi)全省建成萬張以上家庭養(yǎng)老床位。
數(shù)智賦“安”，在“實”上下功夫
助力養(yǎng)老綜合監(jiān)管更有力度
模塊化管理，實現(xiàn)綜合監(jiān)管。省養(yǎng)老服務綜合信息平臺為各級民政部門管理人員建設了監(jiān)管平臺，提供數(shù)據(jù)匯聚分析、工作進展跟蹤、監(jiān)督管理等功能。在平臺上開辟專門模塊，實現(xiàn)養(yǎng)老機構疫情防控、涉老防詐、消防安全自查與檢查內(nèi)容直報。截至目前，已開展自查檢查近萬次。
可視化連線，實現(xiàn)無接觸監(jiān)管。省養(yǎng)老服務綜合信息平臺已對部分養(yǎng)老服務機構實現(xiàn)無接觸監(jiān)管，可實時與養(yǎng)老服務機構、照料中心、居家養(yǎng)老服務站、長者食堂、農(nóng)村幸福院進行視頻連線，實現(xiàn)對養(yǎng)老服務機構全流程、全鏈條、全方位監(jiān)管。福州、廈門等設區(qū)市建成標準化養(yǎng)老服務信息平臺;莆田市養(yǎng)老服務信息平臺在今年疫情防控中發(fā)揮了無接觸監(jiān)管的重要作用。
一張圖展示，實現(xiàn)社會化監(jiān)管。省養(yǎng)老服務綜合信息平臺創(chuàng)新建成養(yǎng)老地圖，匯聚和展示全省1.5萬家養(yǎng)老服務機構信息，廣大群眾可通過“閩政通”和“福建養(yǎng)老”網(wǎng)站、微信公眾號等平臺查閱養(yǎng)老服務機構情況，了解已登記備案的正規(guī)養(yǎng)老服務機構，有效避免被“黑機構”或“虛構的機構”所蒙蔽。
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