每個(gè)人都會變老,我們都有老的那一天。預(yù)計(jì)中國老年人口“十四五”末期將突破3億人,占總?cè)丝诒戎爻^20%,在2035年前后突破4.2億人,將進(jìn)入重度老齡化階段。養(yǎng)老,幾乎事關(guān)每個(gè)家庭每個(gè)人。
有調(diào)查顯示,有九成的老年人喜歡在家中安度晚年,也就是居家養(yǎng)老。
但同時(shí),居家養(yǎng)老也面臨很多困境,比如兒女時(shí)間精力有限、專業(yè)護(hù)理人員不足、經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重等等。
如何破解?很多地方都因地制宜想了不少辦法。
家住南京市洪武路街道的徐勁淵老人今年85歲了,4年多前查出患有癲癇、腦梗、帕金森等多種疾病,去年,老人在家又不慎摔傷頭部,之后就長期臥床,生活不能自理。
老人家庭收入有限,沒法請照護(hù)員上門照料,唯一的女兒需要工作,也無法在身邊長期照顧,日常生活全靠八十多歲的老伴兒衡樹齡照料,日久天長,她的身體也吃不消了。
像徐勁淵、衡樹齡老兩口面臨的這種情況并非個(gè)例。
第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示,我國60歲及以上人口已達(dá)2.64億,預(yù)計(jì)“十四五”時(shí)期這一數(shù)字將突破3億。養(yǎng)老問題成為越來越受關(guān)注的社會問題。
中國人民大學(xué)副校長、老年學(xué)研究所所長杜鵬說:“通常65歲及以上老年人口達(dá)到7%,就進(jìn)入老齡化社會,翻一番達(dá)到14%,算作進(jìn)入老齡社會。按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),我們國家2000年達(dá)到7%,2021年達(dá)到14.2%,所以現(xiàn)在人口老齡化進(jìn)入了一個(gè)新的階段?!?br/>
根據(jù)國家衛(wèi)生健康委2021年公布的調(diào)查結(jié)果,我國90%以上的老年人選擇居家養(yǎng)老,而如何照護(hù)好高齡失能老人一直是居家養(yǎng)老的難點(diǎn)和痛點(diǎn)。
高齡失能老人需要定期的專業(yè)照護(hù),對于一些家庭來說,這樣一筆長期的費(fèi)用很難獨(dú)自承擔(dān)。
為了解決重度失能老人居家養(yǎng)老的問題,2021年7月,南京市實(shí)施失能人員照護(hù)保險(xiǎn)制度,參保人員被評估為重度失能等級的,可以獲得專業(yè)而免費(fèi)的照護(hù)服務(wù)。
南京市洪武路街道養(yǎng)老服務(wù)中心負(fù)責(zé)人鮑二行說:“符合條件的老人在家進(jìn)行養(yǎng)老,每個(gè)月享受30天,每天45塊錢的照護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。有了這個(gè)政策之后,老人對于服務(wù)需求有了明顯增加?!?br/>得知這個(gè)好消息,衡奶奶第一時(shí)間去社區(qū)報(bào)了名,經(jīng)過專業(yè)機(jī)構(gòu)的評估,老人符合條件,可以享受每天一小時(shí)的免費(fèi)上門照護(hù)服務(wù)。
每天上午,老人只要在家按一下呼叫服務(wù)的按鈕,洪武路街道養(yǎng)老服務(wù)中心的工作人員就很快打來電話,詢問老人需要什么服務(wù)。大約15分鐘左右,照護(hù)員就趕到了老人家里。
他很熟練地給老人全身擦洗,更換尿袋,喂水喂飯。在照護(hù)員的專業(yè)護(hù)理下,近來,老人的身體狀況有了好轉(zhuǎn)。
這些照護(hù)員都是受過專業(yè)培訓(xùn)的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的工作人員,由南京市政府購買服務(wù),由社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心派單就近上門,每天進(jìn)行一小時(shí)的免費(fèi)服務(wù),很大程度上解決了部分失能老人的家庭困境。
目前,南京市有超過22000名老年人得到了失能人員照護(hù)險(xiǎn)的保障。
南京市玄武區(qū)民政局副局長王志說:“失能險(xiǎn)的資金由三部分組成:政府財(cái)政籌措一部分,醫(yī)保基金籌措一部分,每一個(gè)參保人員每年繳納20元的保費(fèi)。已退休人員不再繳納保費(fèi),一旦發(fā)生重度失能,失能險(xiǎn)即可生效,就能享受到專業(yè)的照護(hù)服務(wù)。”
類似這樣的護(hù)理保險(xiǎn)制度是破解失能老人護(hù)理難題的有效手段。從2016年開始,我們國家很多城市在開展長期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn),探索解決家庭護(hù)理的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
杜鵬說:“《‘十四五’國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》《積極應(yīng)對人口老齡化中長期規(guī)劃》里面都提到要穩(wěn)步推進(jìn)長期護(hù)理保險(xiǎn)制度。到2025年的時(shí)候,會是一個(gè)明顯的階段性目標(biāo),我們國家形成長期護(hù)理保險(xiǎn)可推廣可復(fù)制的模式。能夠極大地給家庭護(hù)理減輕負(fù)擔(dān),不僅僅是錢方面,提供的服務(wù)是可靠的,另外能提高老人的獲得感、幸福感?!?/p>
甘肅蘭州城關(guān)區(qū)虛擬養(yǎng)老院院長秦田田說:“通過一部熱線電話,965885熱線,把老人在生活中的所有服務(wù)進(jìn)行詳細(xì)分類,派遣專業(yè)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)上門給老人服務(wù)?!?/span>
家住蘭州城關(guān)區(qū)的71歲老人張瑋家的水龍頭有點(diǎn)漏水,于是她通過虛擬養(yǎng)老院的熱線電話預(yù)約了修水龍頭的服務(wù)。虛擬養(yǎng)老院很快給平臺合作的家政服務(wù)公司派了單,不到半個(gè)小時(shí),修水龍頭的師傅就來到了張瑋家。
費(fèi)鳳清今年69歲,6年前因右腿神經(jīng)病變,經(jīng)歷過一次大手術(shù)后植入了鋼板,需要長期康復(fù)訓(xùn)練。由于子女都在外工作,家中只有他一個(gè)人,如果從家趕到縣城的醫(yī)院做康復(fù),坐車要花一個(gè)小時(shí)的時(shí)間,很不方便,平時(shí)他只能自己在家做康復(fù)運(yùn)動。由于缺少專業(yè)醫(yī)護(hù)指導(dǎo),運(yùn)動了幾個(gè)月后,腿部疾病并未好轉(zhuǎn)反而愈發(fā)嚴(yán)重。
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