2025年8月21日，國家衛(wèi)生健康委發(fā)布《對十四屆全國人大三次會議第3178號建議的答復(fù)》。經(jīng)商民政部、國家醫(yī)保局，對《關(guān)于加速科技老年健康服務(wù)體系建設(shè)助力老年群體共享“AI健康紅利”的建議》答復(fù)如下：
一、工作現(xiàn)狀和進(jìn)展情況
國家高度重視加強(qiáng)老年健康服務(wù)體系建設(shè)，發(fā)揮科技對推進(jìn)健康老齡化的支撐作用。我委牽頭印發(fā)《“十四五”健康老齡化規(guī)劃》，要求促進(jìn)健康老齡化的科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持新興材料、人工智能、虛擬現(xiàn)實技術(shù)等在老年健康領(lǐng)域的深度集成應(yīng)用與推廣。印發(fā)《關(guān)于建立完善老年健康服務(wù)體系的指導(dǎo)意見》，要求充分利用人工智能等技術(shù)，研發(fā)可穿戴的老年人健康支持技術(shù)和設(shè)備，探索開展健康監(jiān)測等服務(wù)。協(xié)同工業(yè)和信息化部組織開展六批智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點示范工作、發(fā)布三批《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品及服務(wù)推廣目錄》，提升健康養(yǎng)老服務(wù)科技創(chuàng)新水平。會同國家中醫(yī)藥局從老年友善文化、管理、服務(wù)、環(huán)境四個方面開展老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，助力老年人看病就醫(yī)。
二、關(guān)于所提建議的答復(fù)
（一）關(guān)于制定利用人工智能技術(shù)推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)適老化改造的實施方案。
我委開展改善就醫(yī)感受提升患者體驗主題活動，要求以切實改善人民群眾看病就醫(yī)感受為目標(biāo)，充分運用新手段、新技術(shù)、新模式，打通人民群眾看病就醫(yī)的堵點淤點難點，整體提升醫(yī)療服務(wù)的舒適化、智慧化、數(shù)字化水平；二級及以上醫(yī)院應(yīng)普遍建立預(yù)約診療制度，運用人工智能等手段提升預(yù)約診療精準(zhǔn)度；探索應(yīng)用人工智能分診系統(tǒng)，并與門診電子病歷系統(tǒng)對接，優(yōu)化智能問診-分診-預(yù)約-病史采集流程；積極探索運用人工智能技術(shù)改善患者就醫(yī)體驗，并為臨床診療服務(wù)提供高質(zhì)量輔助，提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率。聯(lián)合國家中醫(yī)藥局、國家疾控局印發(fā)《衛(wèi)生健康行業(yè)人工智能應(yīng)用場景參考指引》，提出人工智能在醫(yī)療服務(wù)管理、基層公共衛(wèi)生服務(wù)、健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展、醫(yī)學(xué)教學(xué)科研等4大類84項具體應(yīng)用場景，推進(jìn)衛(wèi)生健康行業(yè)“人工智能+”應(yīng)用創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)運用人工智能等新技術(shù)、新理念、以患者需求為導(dǎo)向，不斷調(diào)整、創(chuàng)新服務(wù)模式，構(gòu)建適老化就醫(yī)環(huán)境。
（二）關(guān)于將人工智能慢性病管理、診后患者康復(fù)管理等成熟安全的服務(wù)，納入現(xiàn)有的老年健康服務(wù)體系。
《衛(wèi)生健康行業(yè)人工智能應(yīng)用場景參考指引》包括智能慢性病管理和患者院后管理應(yīng)用場景。智能分析慢性病患者健康狀況、疾病診療、生活習(xí)慣等數(shù)據(jù)，生成個性化智能慢性病管理方案，為患者提供精細(xì)化智能慢性病管理服務(wù)。應(yīng)用人工智能技術(shù)為出院患者提供個性化隨訪、健康監(jiān)測、藥物管理等服務(wù)，提升患者依從性、優(yōu)化康復(fù)效果。國家醫(yī)保局結(jié)合現(xiàn)階段人工智能輔助診療技術(shù)的實際發(fā)展水平與核心功能，將人工智能輔助納入康復(fù)類、放射檢查類、超聲檢查類醫(yī)療服務(wù)項目的擴(kuò)展項。使用人工智能輔助診斷的醫(yī)療服務(wù)，統(tǒng)一按照對應(yīng)主項目的價格進(jìn)行收費。相當(dāng)于原價格中用于支付醫(yī)務(wù)人員服務(wù)的費用，隨著“人工智能”對“人的智能”逐步替代，轉(zhuǎn)而用于支付購買第三方技術(shù)服務(wù)，支持人工智能技術(shù)在醫(yī)療健康領(lǐng)域的應(yīng)用。
三、下一步工作目標(biāo)和計劃
我委將持續(xù)加強(qiáng)老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，優(yōu)化適老就醫(yī)環(huán)境，進(jìn)一步解決老年人運用智能技術(shù)困難。會同有關(guān)部門深化智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用示范，進(jìn)一步培育智慧養(yǎng)老新業(yè)態(tài)、加強(qiáng)智慧養(yǎng)老產(chǎn)品研發(fā)，為老年人提供更快捷更豐富的養(yǎng)老服務(wù)。國家醫(yī)保局將完善醫(yī)療服務(wù)價格政策，促進(jìn)人民群眾及時獲得具有臨床價值和成本效益的創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)。
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