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4.6萬張床位,超大醫(yī)療集團誕生!

發(fā)布時間:2022-03-05 來源:工人日報 瀏覽量: 字號:【加大】【減小】 手機上觀看

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2月28日,中國石油集團通用技術集團關于寶石花醫(yī)療深化改革專業(yè)化整合正式簽約,本次改革完成后,通用技術集團將擁有醫(yī)療機構約330家,管理床位數(shù)約4.6萬張,職工5萬多人,全國性網(wǎng)絡布局將進一步完善。




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圖片來源:通用技術集團官網(wǎng)


央企專業(yè)化整合新突破,

4.6萬張床位超大醫(yī)療集團誕生


寶石花醫(yī)療集團是承接和整合原中國石油下屬醫(yī)療機構的平臺公司,經(jīng)過近五年的改革與發(fā)展,寶石花醫(yī)療共有各級各類醫(yī)療機構156家,分布在15個省區(qū)市,其中三級醫(yī)院7家、二級醫(yī)院18家,一級醫(yī)院25家,基層社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務機構103家,管理床位近1.2萬張,已初步構建起以醫(yī)療機構為核心主業(yè),“醫(yī)療+醫(yī)院+協(xié)同發(fā)展”的大健康生態(tài)圈。


從寶石花醫(yī)療集團官網(wǎng)了解,7家三級醫(yī)院中有6家是三甲醫(yī)院,分別是:河北石油中心醫(yī)院、盤錦遼油寶石花醫(yī)院、華北石油管理局總醫(yī)院、松原吉林油田醫(yī)院、吉林市化工醫(yī)院、甘肅寶石花醫(yī)院。1家三級醫(yī)院,即四川寶石花醫(yī)院。


此次整合另一主體——通用技術集團,是國資委批準的幾家以醫(yī)療健康為主業(yè)的央企之一,旗下有著強大的醫(yī)療資源。通用技術集團積極參與國企醫(yī)療機構改革,截止2021年底,已與18家中央企業(yè)及地方國企達成合作,共承接國企辦醫(yī)療機構191家,合計開放床位超過3.5萬張,年門急診量超過1900萬人次,醫(yī)療機構分布于全國22個省份和直轄市,職工人數(shù)近4萬人,具備了為500萬企業(yè)職工以及廣大人民群眾提供方便可靠的醫(yī)療服務的能力,已成為國內(nèi)擁有床位數(shù)量領先、網(wǎng)絡覆蓋全、全產(chǎn)業(yè)鏈特征明顯的醫(yī)療健康服務集團。


寶石花醫(yī)療的加入將進一步增強通用技術集團醫(yī)療健康業(yè)務的整體實力,將極大推動通用技術集團加快完善醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)全國布局,進一步增強集團的醫(yī)療科技水平和學科建設能力,助力集團充分發(fā)揮醫(yī)療機構集團化網(wǎng)絡化優(yōu)勢,持續(xù)提升服務國家戰(zhàn)略、服務民生需求的能力,進一步鞏固集團在醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)的行業(yè)地位,加快建設成為世界一流健康產(chǎn)業(yè)集團,成為服務人民群眾全方位全生命周期醫(yī)療健康的生力軍。


寶石花醫(yī)療深化改革是中央企業(yè)專業(yè)化整合的重點項目,此次簽約,標志著中央企業(yè)專業(yè)化整合取得了新的突破。國資委黨委委員、副主任翁杰明指出:這是剝離企業(yè)辦社會職能的又一重要成果;這是中央企業(yè)專業(yè)化整合的又一亮點;這是提升中央企業(yè)醫(yī)療服務水平的實際行動;這是加快世界一流企業(yè)建設的有力舉措。


剝離國有企業(yè)辦社會職能是黨中央、國務院作出的重要改革部署,國有企業(yè)辦醫(yī)療機構深化改革是其中的重要任務。據(jù)介紹,通過本輪醫(yī)療機構改革,國資央企系統(tǒng)培育出了一批可信賴、可依靠,關鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏的大型醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)集團,在深化衛(wèi)生事業(yè)供給側結構性改革、實施健康中國戰(zhàn)略中發(fā)揮了生力軍作用。



從“單體醫(yī)院”到“醫(yī)院集團”,

社會辦醫(yī)醫(yī)院發(fā)展的模式轉變


近年來,在國家有關政策的鼓勵和支持下,我國社會辦醫(yī)醫(yī)院發(fā)展迅猛,醫(yī)院數(shù)量已連續(xù)多年超過公立醫(yī)院。在2月28日,國家統(tǒng)計局公布《中華人民共和國2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》,在衛(wèi)生健康領域,《公報》顯示,2021年年末全國共有醫(yī)療衛(wèi)生機構103.1萬個,其中醫(yī)院3.7萬個,在醫(yī)院中有公立醫(yī)院1.2萬個,民營醫(yī)院2.5萬個。

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而在激烈的市場競爭下,為獲得醫(yī)院的持續(xù)發(fā)展,越來越多的社會辦醫(yī)醫(yī)院也從單體醫(yī)院的“獨立發(fā)展”模式進入到醫(yī)院集團”抱團取暖“的發(fā)展模式,集團化和上市成為社會辦醫(yī)醫(yī)院發(fā)展的主要兩大路徑。中國社會辦醫(yī)·醫(yī)院集團也因此逐漸成型,在社會資本的助推下,通過自建、并購、托管等模式逐步壯大。


2018年7月,國資委指定華潤健康、國藥集團、中國誠通、中國通用、中國國投、中國國新等六家央企作為托管平臺,國家隊布局醫(yī)療領域迎來加速發(fā)展階段。華潤鳳凰是這批醫(yī)療“國家隊”改革中,首家床位數(shù)過萬的醫(yī)療集團,截至目前床位已合計27000余張。


在艾力彼發(fā)布的2021屆醫(yī)院競爭力社會辦醫(yī)·醫(yī)院集團100強榜單中,位列榜單前十名的集團分別為愛爾眼科醫(yī)院集團股份有限公司、上海復星醫(yī)療(集團)有限公司、華潤醫(yī)療控股有限公司、寶石花醫(yī)療健康投資控股集團有限公司、遠東宏信健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司、通用環(huán)球醫(yī)療集團有限公司、國藥醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)有限公司、三博腦科醫(yī)院管理集團股份有限公司、貴州信邦制藥股份有限公司、新里程醫(yī)院集團有限公司。


可以看到,此次中國石油集團與通用技術集團簽約的寶石花醫(yī)療也赫然在列,占據(jù)第四名的位置。



政策利好推動社會辦醫(yī)新發(fā)展


2000年初

我國系列鼓勵社會資本參與醫(yī)療行業(yè)改革政策的出臺,打破了封閉的公立醫(yī)院生態(tài)系統(tǒng),推動了民營企業(yè)的積極轉型。隨著經(jīng)濟持續(xù)高速發(fā)展,醫(yī)療資源的供給已不能充分滿足居民對醫(yī)療健康的暴漲需求,多部鼓勵社會辦醫(yī)政策的發(fā)布推動了社會辦醫(yī)力量的進一步發(fā)展。

2022年2月21日

國務院發(fā)布的《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務體系規(guī)劃》中提及,支持社會力量建設專業(yè)化、規(guī)?;⑨t(yī)養(yǎng)結合能力突出的養(yǎng)老機構。在規(guī)劃、土地、住房、財政、資金、人才等,支持各類主體辦普惠養(yǎng)老服務。可以預測,社會辦的養(yǎng)老機構未來幾年將逐漸增多,往規(guī)?;⑦B鎖化、品牌化發(fā)展。

2022年1月29日

國家衛(wèi)生健康委印發(fā)了《醫(yī)療機構設置規(guī)劃指導原則(2021-2025年)》,其中指出,拓展社會辦醫(yī)空間,社會辦醫(yī)區(qū)域總量和空間不作規(guī)劃限制。鼓勵社會力量舉辦的醫(yī)療機構牽頭成立或加入醫(yī)療聯(lián)合體。探索社會辦醫(yī)和公立醫(yī)院開展多種形式的協(xié)作。


在國家相關政策發(fā)布后,結合各省實際,省市在未來的醫(yī)療衛(wèi)生健康發(fā)展規(guī)劃中對社會辦醫(yī)力量的發(fā)展也做了相應規(guī)劃。例如:


《“十四五”時期健康北京建設規(guī)劃》

中提出,除核心區(qū)外,其他區(qū)域結合CBD、使館區(qū)、麗澤商務區(qū)等重點功能區(qū)以及大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)、“三城一區(qū)”等區(qū)域,綜合利用醫(yī)療衛(wèi)生用地或其他可兼容用地發(fā)展社會辦醫(yī)療機構。按照每千常住人口1.5張床位為社會辦醫(yī)療機構預留規(guī)劃空間。降低社會力量舉辦醫(yī)療機構的制度性成本,營造公平、公正、規(guī)范、透明的發(fā)展環(huán)境。


《上海市醫(yī)療機構設置規(guī)劃(2021-2025年)》

中指出,全市各區(qū)按照國家和本市鼓勵社會辦醫(yī)有關政策,引導信譽良好、管理先進的社會資本舉辦與本區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的高質(zhì)量、高水平的醫(yī)療機構。各區(qū)在每年年底前制定次年社會辦醫(yī)指引,進一步提高本市社會辦醫(yī)療機構審批的透明度和可預期性,新增床位預留一定空間支持社會辦醫(yī)發(fā)展。


《廣東省衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》

中指出:加大支持力度,鼓勵社會力量舉辦非營利性醫(yī)療機構,推動社會辦醫(yī)向高水平、多元化、 集團化方向發(fā)展。支持和規(guī)范社會辦醫(yī)療機構與公立醫(yī)院開展多種類型的醫(yī)療業(yè)務、學科建設、人才培養(yǎng)等合作。鼓勵社會力量建設高水平醫(yī)院,培育一批具有競爭優(yōu)勢的??漆t(yī)療品牌。


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總而言之,政策支持為社會辦醫(yī)的發(fā)展帶來利好,但規(guī)?;瘓F化發(fā)展有利有弊,如何明確醫(yī)院發(fā)展方向,合理規(guī)劃發(fā)展道路,在時代浪潮中脫穎而出,實現(xiàn)醫(yī)療集團的可持續(xù)發(fā)展是大型醫(yī)療集團應該重點思考的問題。



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