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為做好極端天氣應(yīng)急預(yù)案的編制工作，應(yīng)在預(yù)案編制前使用工具進(jìn)行充分的評(píng)估與分析。首先，通過(guò)災(zāi)害脆弱性分析(Hazard Vulnerability Analysis,HVA),確認(rèn)各類災(zāi)害事件的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，根據(jù)其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)情況制訂應(yīng)急預(yù)案，并圍繞預(yù)案開(kāi)展宣傳、培訓(xùn)和演練，為醫(yī)院應(yīng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)害提供科學(xué)方法和科學(xué)路徑。

預(yù)案應(yīng)以《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《氣象災(zāi)害防御條例》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《全國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生應(yīng)急工作規(guī)范(試行)》等法律法規(guī)，以及所在省、市相關(guān)規(guī)定、衛(wèi)生計(jì)生主管部門相關(guān)文件為依據(jù)制訂。

預(yù)案編制應(yīng)堅(jiān)持以人為本、安全第一、以防為主、防抗結(jié)合、突出重點(diǎn)、兼顧一般，局部利益服從全局利益的總體原則。按照統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作、密切配合、共同應(yīng)對(duì)的方針開(kāi)展應(yīng)急反應(yīng)工作。

成立應(yīng)急指揮工作機(jī)構(gòu)，由院長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，分管后勤院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮，由相關(guān)職能業(yè)務(wù)部門作為協(xié)調(diào)部門配合完成整體應(yīng)急反應(yīng)工作。

(1)后勤保障部門：負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)害性天氣的預(yù)防，應(yīng)對(duì)工作的統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。

(2)醫(yī)院辦公室：負(fù)責(zé)通信聯(lián)系，情況收集上報(bào)及上級(jí)指示傳達(dá)，人員召回，媒體應(yīng)對(duì)。

(3)醫(yī)務(wù)部門：負(fù)責(zé)病人安置；重癥病人的緊急救護(hù)。

(4)護(hù)理部門：負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣發(fā)生時(shí)，協(xié)調(diào)護(hù)理人員協(xié)助配合妥善處理病人。

(5)設(shè)備物資及信息管理部門：負(fù)責(zé)提供應(yīng)急醫(yī)療、后勤物資及信息保障。

(6)安全保衛(wèi)部門：負(fù)責(zé)安排保安人員協(xié)助配合防災(zāi)救災(zāi)，以及維持醫(yī)院現(xiàn)場(chǎng)秩序。

(7)基建工程部門：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)院內(nèi)基建施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)施和人員安全。

(8)物流保潔部門：負(fù)責(zé)防災(zāi)救助物資的運(yùn)送，重癥病人的轉(zhuǎn)移運(yùn)送。

（1）每年4月底前，完成防雷檢測(cè)、建筑物外裝檢查、集水坑測(cè)試、雨落管、雨篦子清掏及院內(nèi)樹(shù)木枯枝修剪。

（2）每年4月底前，各班組完成制定應(yīng)急搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備表，并完成搶險(xiǎn)物資清點(diǎn)及補(bǔ)充工作。

（3）每年5月起，后勤服務(wù)中心專人負(fù)責(zé)每天收集氣象信息，并當(dāng)天下班前通過(guò)微信群及時(shí)向全院發(fā)布。

（4）每年5月第一周內(nèi)，更新備好重點(diǎn)設(shè)備設(shè)施點(diǎn)位圖及相關(guān)電路、管網(wǎng)圖紙等。

（5）每年5月，預(yù)防保健科為高溫高熱工種人員配備防暑降溫物品。

（1）準(zhǔn)備。通過(guò)微信群向全院發(fā)布預(yù)警（級(jí)別）信息，告知醫(yī)院所有員工關(guān)窗、窗戶外不得放置物品等防范要求；人員備勤：管道暖通班、保衛(wèi)科安排值班人員進(jìn)行備勤。

（2）安全。對(duì)院內(nèi)樹(shù)木進(jìn)行一次全面巡查，預(yù)防樹(shù)木折斷傷人；機(jī)修組：對(duì)全院鋁合金窗戶進(jìn)行一次全面巡查，發(fā)現(xiàn)移位及時(shí)處理。

（1）準(zhǔn)備。后勤服務(wù)中心通過(guò)微信群向全院發(fā)布預(yù)警（級(jí)別）信息，告知醫(yī)院所有員工關(guān)窗、窗戶外不得放置物品等要求及相關(guān)防范知識(shí)；人員備勤：保衛(wèi)科、管道暖通班、機(jī)電運(yùn)維班安排值班人員進(jìn)行備勤，如遇險(xiǎn)情確保及時(shí)到位。

（2）物資。準(zhǔn)備木質(zhì)支撐桿3根～5根、麻繩5根～10根、鋸子等工具；機(jī)修組：各類維修工具、各型號(hào)螺絲、螺母等；保衛(wèi)科：備齊用于警戒的錐形桶、警戒帶等。

（3）安全。對(duì)院內(nèi)樹(shù)木進(jìn)行一次全面巡查，在起風(fēng)期間對(duì)院區(qū)內(nèi)的大型喬木進(jìn)行不間斷巡查，發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)樹(shù)木折斷傷人的區(qū)域通知保衛(wèi)科對(duì)該區(qū)域進(jìn)行警戒，在可行情況通知機(jī)電運(yùn)維班人員協(xié)助對(duì)大型喬木進(jìn)行臨時(shí)加固支撐；機(jī)修組：除對(duì)全院鋁合金窗戶進(jìn)行一次全面巡查外，對(duì)全院屋面廣告架進(jìn)行巡查，重點(diǎn)檢查固定廣告架的螺絲、螺帽有無(wú)松動(dòng)，支撐鋼架有無(wú)松動(dòng)破損等，在起風(fēng)期間進(jìn)行不斷巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即上報(bào)并通知管道暖通班、機(jī)電運(yùn)維班人員前來(lái)進(jìn)行協(xié)助加固處理，保衛(wèi)科對(duì)相關(guān)區(qū)域進(jìn)行警戒，直至大風(fēng)結(jié)束。

（1）準(zhǔn)備。后勤服務(wù)中心通過(guò)微信群向全院發(fā)布預(yù)警（級(jí)別）信息；人員備勤：機(jī)電運(yùn)維班（配電房）做好應(yīng)急搶險(xiǎn)人員安排及備勤，班組全體人員電話保持暢通，確保遇雷擊突發(fā)事件能及時(shí)到位搶險(xiǎn)。

（2）物資。自預(yù)警信息發(fā)布起備齊維修材料，尤其是易受雷電侵襲損壞的配件，如保險(xiǎn)管、開(kāi)關(guān)、斷路器、避雷器等配件。

（3）安全。對(duì)2臺(tái)1250kVA變壓器、1臺(tái)630kVA變壓器；××院區(qū)4臺(tái)1250kVA變壓器，2臺(tái)1600kVA變壓器內(nèi)浪涌保護(hù)器進(jìn)行檢查，雷電期間持續(xù)對(duì)各饋線柜、變壓器、電流、電壓等運(yùn)行數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)上報(bào)。機(jī)電運(yùn)維班：負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)院所有建筑屋面的避雷針、避雷帶進(jìn)行一次全面的巡查，發(fā)現(xiàn)有松動(dòng)、脫離的立即上報(bào)。

（1）準(zhǔn)備。通過(guò)微信群向全院發(fā)布預(yù)警（級(jí)別）信息，并告知全院職工應(yīng)對(duì)雷電的相關(guān)防范知識(shí)，ICU、手術(shù)室、配電房、放療、頭伽、全伽、CT等重要部門采取電話方式進(jìn)行信息告知。人員備勤：除機(jī)電運(yùn)維班（配電房）做好應(yīng)急搶險(xiǎn)人員安排及備勤外，管道暖通班、機(jī)修組、汽車班所有人員電話保持暢通，確保遇雷擊突發(fā)事件能及時(shí)到位搶險(xiǎn)，雙院區(qū)物業(yè)公司分別加派3人～5人進(jìn)行值班。

（2）物資。自預(yù)警信息發(fā)布起備齊維修材料，尤其是易受雷電侵襲損壞的配件、保險(xiǎn)管、開(kāi)關(guān)、斷路器、避雷器等。所有配件應(yīng)按藍(lán)色及黃色預(yù)警的雙倍進(jìn)行儲(chǔ)備。

（3）安全。對(duì)××院區(qū)2臺(tái)1250kVA變壓器、1臺(tái)630kVA變壓器，××院區(qū)4臺(tái)1250kVA變壓器，2臺(tái)1600kVA變壓器內(nèi)浪涌保護(hù)器進(jìn)行檢查，分別對(duì)××院區(qū)600kW及××院區(qū)1600kW發(fā)電機(jī)進(jìn)行空載運(yùn)行，保證發(fā)電機(jī)正常使用，且儲(chǔ)油量能維持發(fā)電機(jī)3h運(yùn)行時(shí)間。雷電期間持續(xù)對(duì)各饋線柜、變壓器、電流、電壓等運(yùn)行數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，每小時(shí)對(duì)低壓側(cè)柜內(nèi)的電器元件進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)上報(bào)。電運(yùn)維班：負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)院所有建筑屋面的避雷針、避雷帶和浪涌保護(hù)器進(jìn)行全面檢查。保衛(wèi)科：負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)院進(jìn)行巡查，對(duì)可能存在雷擊造成火災(zāi)的區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理，整治隱患。

（4）保障。因雷擊造成醫(yī)療設(shè)備損壞，而不能滿足危急重病人醫(yī)治條件的，汽車班隨時(shí)做好立即轉(zhuǎn)運(yùn)的準(zhǔn)備，物業(yè)公司項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)安排專人協(xié)助搬抬。

（1）準(zhǔn)備。做好應(yīng)急搶險(xiǎn)人員安排及備勤，部門負(fù)責(zé)人及全體干事，外包項(xiàng)目經(jīng)理、主管、組長(zhǎng)等全體二線備勤，電話保持暢通，確保應(yīng)急處置及時(shí)到位。各班組值班員負(fù)責(zé)8h外對(duì)重點(diǎn)科室進(jìn)行巡查。發(fā)布信息：后勤服務(wù)中心通過(guò)微信群向全院發(fā)布預(yù)警（級(jí)別）信息，包括離人斷電，關(guān)窗，窗外不得放置物品，以及極端天氣的防范知識(shí)等。ICU、手術(shù)室、配電房、放療、CT等重要部門采取電話方式進(jìn)行信息告知。

（2）物資。梳理應(yīng)急物資清單，應(yīng)急物資庫(kù)房鑰匙實(shí)行AB雙人管理模式，對(duì)應(yīng)急物資、設(shè)備進(jìn)行檢查，保證應(yīng)急物資充足和應(yīng)急設(shè)備的完好可靠。機(jī)電運(yùn)維班：自預(yù)警信息發(fā)布起備齊維修材料，尤其是易受雷電侵襲損壞的配件，如保險(xiǎn)管、開(kāi)關(guān)、斷路器、避雷器等配件。配電房：檢查發(fā)電機(jī)房備足至少3h的發(fā)電用油，發(fā)電機(jī)蓄電池確保滿電。管道暖通組：準(zhǔn)備并檢查應(yīng)急抽水泵、排水管等備品、備件，雙院區(qū)各準(zhǔn)備防洪沙袋200個(gè)，自預(yù)警信息發(fā)布之時(shí)起每日對(duì)二次供水系統(tǒng)進(jìn)行檢查。汽車班：檢查車況，確保車輛尤其是醫(yī)用車輛油量充足。

（3）安全。負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)備層、浪涌保護(hù)器、避雷帶進(jìn)行巡查，重點(diǎn)巡查手術(shù)室、ICU、配電房、電梯機(jī)房、液氧站、大型醫(yī)療機(jī)房，確保浪涌保護(hù)器和避雷帶功能完好，遇雷電侵襲時(shí)能對(duì)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行有效保護(hù)。雷電期間停止一切線路維修工作，保證安全。配電房：持續(xù)對(duì)各饋線柜、變壓器進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)上報(bào)。管道暖通組：檢查集水坑水泵、管路，確保功能完好(××院區(qū)7個(gè)，××院區(qū)25個(gè)）可靠，對(duì)全院低洼地帶的雨篦子進(jìn)行清理，檢查井蓋是否完好，有無(wú)缺失，當(dāng)日維修更換。××院區(qū)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)1號(hào)樓裙樓屋面的巡視，重點(diǎn)檢查層流系統(tǒng)無(wú)防護(hù)室內(nèi)配電箱及部分下穿風(fēng)管的防雨措施。保衛(wèi)科：負(fù)責(zé)每日至少一次對(duì)全院進(jìn)行巡查，對(duì)已積水，且無(wú)法判斷水深的點(diǎn)位拉警戒線警戒。醫(yī)學(xué)裝備部：全面排查空調(diào)外機(jī)及附件是否牢固。

（4）保障。專人負(fù)責(zé)確保液氧、瓶氧、瓶裝二氧化碳儲(chǔ)備充足?！痢猎簠^(qū)液氧存量低于2m3、氧氣匯流排瓶裝氧氣若滿瓶低于18瓶、二氧化碳匯流排瓶裝二氧化碳若滿瓶低于3瓶，××院區(qū)液氧存量低于5m3、氧氣匯流排瓶裝氧氣若滿瓶低于18瓶、二氧化碳匯流排瓶裝二氧化碳若滿瓶低于6瓶應(yīng)立即通知送氣。外包單位安排好應(yīng)急人員及應(yīng)急物資準(zhǔn)備，并將應(yīng)急人員名單、聯(lián)系方式及應(yīng)急物資名稱、數(shù)量遞交至后勤保障部核實(shí)?！痢猎簠^(qū)物業(yè)至少準(zhǔn)備30m防滑墊，分別鋪設(shè)在1號(hào)樓大廳外、急診科、2號(hào)樓大廳、7號(hào)樓、8號(hào)樓，同時(shí)準(zhǔn)備4臺(tái)吸水設(shè)備；××院區(qū)物業(yè)至少準(zhǔn)備20m防滑墊，分別鋪設(shè)在1號(hào)樓門、急診大廳外，同時(shí)準(zhǔn)備4臺(tái)吸水設(shè)備。

（1）人員。做好辦公室二線值班、班組值班及二線備勤，聯(lián)系好維保外包公司值班安排，將值班表報(bào)分管院領(lǐng)導(dǎo)，并遞交一份至總值班。干事及班組長(zhǎng)手機(jī)保持24h暢通，確保應(yīng)急處置及時(shí)到位。

（2）物資。各班組、外包公司：自預(yù)警信息發(fā)布之時(shí)起備齊未來(lái)2日所需的備品、備件等物資。應(yīng)急物資庫(kù)房：每日?qǐng)?bào)告應(yīng)急物資數(shù)量及應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施完好情況，隨時(shí)掌握備品、備件數(shù)量。道暖通組：每日對(duì)二次供水水量進(jìn)行檢查，及時(shí)補(bǔ)充。雙院區(qū)分別準(zhǔn)備兩臺(tái)應(yīng)急抽水泵、2條至少20m消防水帶。

（3）安全。機(jī)電運(yùn)維班、保衛(wèi)科自預(yù)警信息發(fā)布之時(shí)起對(duì)全院設(shè)備、設(shè)施、建筑施行全覆蓋巡查及現(xiàn)場(chǎng)整改，確保防雷設(shè)施的完好可靠，并將巡查整改情況匯總上報(bào)至相關(guān)部門。

（4）保障。建立專用通信渠道，及時(shí)收集相關(guān)信息；建立多層面聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急搶險(xiǎn)小組；科室負(fù)責(zé)人為搶險(xiǎn)小組組長(zhǎng)，組員由辦公室干事、班組成員組成。部門、班組及外包單位主要人員下班時(shí)間延長(zhǎng)至晚上7點(diǎn)。

（5）外包單位。收到預(yù)警信息及時(shí)做好應(yīng)急搶險(xiǎn)人員值班安排，備足應(yīng)急物資。小賣部預(yù)備至少200瓶礦泉水，餅干等干糧保證1日用量。各外包單位將搶險(xiǎn)人員值班表、應(yīng)急物資清單報(bào)送至后勤保障部核實(shí)。

（1）人員。自預(yù)警信息發(fā)布之時(shí)起，提前安排好未來(lái)3日備勤及二線值班人員（含外包），將值班表報(bào)分管院領(lǐng)導(dǎo)，并遞交一份給總值班。紅色預(yù)警期間辦公室二線值班人員每天上午、下午各一次致電各班組，了解設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況，需現(xiàn)場(chǎng)處理事項(xiàng)必須第一時(shí)間到場(chǎng)。

（2）物資。各班組、外包單位備齊直至解除預(yù)警信息的應(yīng)急搶險(xiǎn)備品、備件等物資。每日下班前對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行清點(diǎn)，隨時(shí)掌握備品、備件數(shù)量，及時(shí)補(bǔ)充。

（3）安全。機(jī)電運(yùn)維班：每日對(duì)全院設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行全覆蓋，零死角巡查及整改，確保防雷設(shè)施完好可靠，并將巡查及整改情況匯總后報(bào)相關(guān)部門，由專業(yè)人員對(duì)整改情況逐一核實(shí)，并對(duì)整改效果進(jìn)行評(píng)估；配電房：做好應(yīng)急供電準(zhǔn)備，密切監(jiān)測(cè)配電數(shù)據(jù)，每小時(shí)對(duì)變壓器和各饋線柜進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。

（4）保障。建立信息共享平臺(tái)（微信群），多層面聯(lián)動(dòng)機(jī)制，成立應(yīng)急搶險(xiǎn)小組，科室負(fù)責(zé)人為搶險(xiǎn)小組組長(zhǎng)，組員由辦公室干事、班組成員組成。

（5）外包單位。自預(yù)警信息發(fā)布之時(shí)起將應(yīng)急搶險(xiǎn)人員值班表和搶險(xiǎn)物資清單報(bào)送至后勤保障部核實(shí)。小賣部每日準(zhǔn)備至少300瓶礦泉水，足量干糧，主副食品原料數(shù)量多于日常備量的20%以上且當(dāng)天到位，直至預(yù)警信息解除。

（6）保障。取消一切院內(nèi)后勤會(huì)議、活動(dòng)及非必須出差。