4月21日,國新辦舉行新聞發(fā)布會,介紹《加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)工作方案》(以下簡稱《工作方案》)有關(guān)情況。
服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放新增9個(gè)試點(diǎn)城市
推動(dòng)醫(yī)療等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開放
開放政策取得積極成效
150家外資醫(yī)院落地
國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政司司長 焦雅輝提到,自服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)工作啟動(dòng)實(shí)施以來,國家衛(wèi)生健康委積極推動(dòng)相關(guān)工作,在發(fā)展外資醫(yī)療機(jī)構(gòu)、引進(jìn)境外醫(yī)務(wù)人員等方面,出臺了一系列政策措施,取得了積極成效。
國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政司司長焦雅輝 (徐想 攝)
在發(fā)展外資醫(yī)療機(jī)構(gòu)方面,允許香港和澳門服務(wù)提供者舉辦合資、獨(dú)資醫(yī)療機(jī)構(gòu),允許臺灣服務(wù)提供者舉辦合資醫(yī)療機(jī)構(gòu)和獨(dú)資醫(yī)院,允許外資舉辦合資醫(yī)療機(jī)構(gòu)。在這個(gè)基礎(chǔ)上,2024年年底,又出臺了獨(dú)資醫(yī)院領(lǐng)域擴(kuò)大開放試點(diǎn)工作方案,允許在北京、天津、上海等9個(gè)省市設(shè)立外商獨(dú)資醫(yī)院。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前這些合資、獨(dú)資醫(yī)療機(jī)構(gòu)有150多家,主要分布在北京、上海、天津、重慶、廣州等試點(diǎn)城市。這些外資醫(yī)療機(jī)構(gòu),一方面為優(yōu)化營商環(huán)境、滿足當(dāng)?shù)鼐用穸鄬哟味鄻踊】捣?wù)需求發(fā)揮了積極作用;另一方面,外資醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理理念、服務(wù)模式等對國內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)也起到了一定的參考和借鑒作用。
在引進(jìn)境外醫(yī)務(wù)人員方面,支持符合條件的外籍和港澳臺醫(yī)生在當(dāng)?shù)亻_設(shè)診所,支持境外醫(yī)師、護(hù)士、藥劑師等醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員按照規(guī)定在當(dāng)?shù)囟唐趫?zhí)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前在國內(nèi)短期執(zhí)業(yè)的境外醫(yī)務(wù)人員大概有1500多人。這些境外醫(yī)務(wù)人員,一方面對國內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與港澳臺以及其他國家在醫(yī)療領(lǐng)域方面的交流與合作發(fā)揮了積極作用,另外一方面,也為我國優(yōu)化醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)提供了一定的參考和借鑒。
國家衛(wèi)健委詳解醫(yī)療領(lǐng)域新任務(wù)
在服務(wù)業(yè)擴(kuò)大對外開放過程中,醫(yī)療健康服務(wù)的開放備受關(guān)注。焦雅輝進(jìn)一步介紹,此次試點(diǎn)方案中,圍繞醫(yī)療領(lǐng)域又部署了新的任務(wù)。
比如,支持符合條件的外籍和港澳臺醫(yī)生在當(dāng)?shù)亻_設(shè)診所,支持境外醫(yī)師、護(hù)士、藥劑師等醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員按照規(guī)定在當(dāng)?shù)囟唐趫?zhí)業(yè),并且要簡化和優(yōu)化審批的流程;在確保數(shù)據(jù)安全和患者隱私的基礎(chǔ)上,可以探索健康醫(yī)療數(shù)據(jù)庫的共建共享,并且要加強(qiáng)臨床醫(yī)療數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化和院際間的共享等任務(wù)。加上之前已經(jīng)開展的包括外商獨(dú)資醫(yī)院等試點(diǎn)任務(wù),充分體現(xiàn)了我國堅(jiān)定不移有序推進(jìn)醫(yī)療領(lǐng)域擴(kuò)大開放的鮮明態(tài)度,國家衛(wèi)生健康委下一步也將會指導(dǎo)這些試點(diǎn)地區(qū)衛(wèi)生健康部門扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)好試點(diǎn)任務(wù)。
首先,要旗幟鮮明堅(jiān)持高水平對外開放。焦雅輝表示,我們在醫(yī)療領(lǐng)域擴(kuò)大開放試點(diǎn)目的是要引進(jìn)優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源,一方面是要豐富當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療服務(wù)供給,滿足國內(nèi)居民以及在華的外籍人士差異化、個(gè)性化的醫(yī)療服務(wù)需求,同時(shí)和國內(nèi)的基本醫(yī)療服務(wù)供給形成互補(bǔ)格局。
第二,要堅(jiān)持政策上的協(xié)同。積極推進(jìn)商業(yè)健康保險(xiǎn)支持外資醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展。同時(shí),我們已經(jīng)形成了中國版國際醫(yī)院評審認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),也鼓勵(lì)外資醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極參加和使用中國版的國際醫(yī)院評審認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),并且以此對接國際上的商業(yè)健康保險(xiǎn)。
第三,要不斷總結(jié)和評估。在試點(diǎn)過程中,國家衛(wèi)生健康委也會指導(dǎo)這些試點(diǎn)城市不斷動(dòng)態(tài)梳理總結(jié)試點(diǎn)情況,形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn),為進(jìn)一步擴(kuò)大開放、優(yōu)化政策做好充足準(zhǔn)備。
附:
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