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6月12日上午10時(shí)，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)國家發(fā)展改革委副主任李春臨，廣東省委常委、常務(wù)副省長張虎，深圳市委副書記、市長覃偉中和科技部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了《關(guān)于深入推進(jìn)深圳綜合改革試點(diǎn)深化改革創(chuàng)新擴(kuò)大開放的意見》有關(guān)情況，并答記者問。
國務(wù)院新聞辦新聞局副局長、新聞發(fā)言人 邢慧娜:
女士們、先生們，大家上午好！歡迎出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。近日，《關(guān)于深入推進(jìn)深圳綜合改革試點(diǎn)深化改革創(chuàng)新擴(kuò)大開放的意見》已經(jīng)公開發(fā)布，為了幫助大家更好地了解相關(guān)情況，今天我們邀請(qǐng)到國家發(fā)展改革委副主任李春臨先生，廣東省委常委、常務(wù)副省長張虎先生，深圳市委副書記、市長覃偉中先生，科技部副秘書長苗鴻女士，請(qǐng)他們?yōu)榇蠹医榻B《意見》的有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問題。
現(xiàn)在，先請(qǐng)李春臨先生作情況介紹。
各位記者朋友們，大家早上好，很高興與科技部、廣東省、深圳市的同志一起參加今天的新聞發(fā)布會(huì)。在回答大家提問之前，我先對(duì)文件的有關(guān)情況作一個(gè)簡要的介紹。
今年是深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立45周年，也是習(xí)近平總書記親自部署實(shí)施深圳綜合改革試點(diǎn)的5周年。2020年10月，習(xí)近平總書記在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)上發(fā)表了重要講話，指出：“黨中央經(jīng)過深入研究，決定以經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年為契機(jī)，支持深圳實(shí)施綜合改革試點(diǎn)，以清單批量授權(quán)方式賦予深圳在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上更多自主權(quán)”。也就在同一個(gè)月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳向社會(huì)公開發(fā)布了深圳綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案。試點(diǎn)實(shí)施近五年來，各項(xiàng)改革任務(wù)扎實(shí)有序推進(jìn)，形成了一批在全國可復(fù)制可推廣的制度性成果和典型經(jīng)驗(yàn)。
為進(jìn)一步鞏固和拓展試點(diǎn)的成果，在已有改革實(shí)踐的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底、一茬接著一茬干”，支持深圳在破除各方面體制機(jī)制弊端、加快構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制上加大力度，更好發(fā)揮深圳在全國一盤棋中的輻射帶動(dòng)作用，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳公開發(fā)布了《關(guān)于深入推進(jìn)深圳綜合改革試點(diǎn)深化改革創(chuàng)新擴(kuò)大開放的意見》。這是支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的重大舉措，是2020年印發(fā)的深圳綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案的升級(jí)版，也是我國堅(jiān)定不移深化改革開放的重要宣示。
《意見》的主要內(nèi)容，可以概括為“一個(gè)總體要求、四方面重要舉措、一項(xiàng)保障措施”。
一個(gè)總體要求，就是明確深入推進(jìn)深圳綜合改革試點(diǎn)的指導(dǎo)思想，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)同基層探索有機(jī)結(jié)合，在破解教育科技人才領(lǐng)域體制機(jī)制障礙、強(qiáng)化創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合、拓展粵港澳合作新途徑新場景新載體、建設(shè)現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市等方面先行先試，在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上深化改革、擴(kuò)大開放。
四方面重要舉措，一是統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研高效協(xié)同、深度融合。二是推進(jìn)金融、技術(shù)、數(shù)據(jù)等賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，健全金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)約束機(jī)制，創(chuàng)新支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制，深化數(shù)據(jù)要素市場化配置改革。三是建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，推動(dòng)貨物貿(mào)易優(yōu)化升級(jí)，創(chuàng)新提升服務(wù)貿(mào)易，完善便利人員流動(dòng)的配套機(jī)制。四是健全科學(xué)化、精細(xì)化、法治化的治理模式，提升民生保障服務(wù)水平，健全土地等自然資源管理機(jī)制，深化司法改革和交流合作。
一項(xiàng)保障措施，就是明確深入推進(jìn)綜合改革試點(diǎn)必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，狠抓改革措施落地，強(qiáng)化試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣。
下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，會(huì)同有關(guān)部門和廣東省，全力支持深圳深入推進(jìn)綜合改革試點(diǎn)，確?！兑庖姟仿涞芈鋵?shí)。
下面請(qǐng)深圳市覃偉中市長作介紹。
各位媒體朋友，大家上午好。首先，非常感謝大家對(duì)深圳綜合改革試點(diǎn)的關(guān)心關(guān)注和支持幫助。今年是深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立45周年、綜合改革試點(diǎn)實(shí)施5周年，也是進(jìn)一步全面深化改革的重要一年。在這一重要節(jié)點(diǎn)，中辦、國辦發(fā)布《關(guān)于深入推進(jìn)深圳綜合改革試點(diǎn)深化改革創(chuàng)新擴(kuò)大開放的意見》，飽含著習(xí)近平總書記、黨中央對(duì)深圳改革開放、創(chuàng)新發(fā)展一以貫之的關(guān)懷信任和厚望重托，是深圳改革開放進(jìn)程中具有標(biāo)志性、里程碑意義的大事喜事，必將為深圳建設(shè)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)特區(qū)、新征程中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)和粵港澳大灣區(qū)注入強(qiáng)勁動(dòng)力，我們倍感振奮、倍受鼓舞、倍增干勁。剛才，國家發(fā)展改革委李春臨副主任全面介紹了《意見》的總體情況，這里，我簡單作一個(gè)補(bǔ)充。
支持深圳實(shí)施綜合改革試點(diǎn)，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措。4年多來，深圳綜合改革試點(diǎn)從無到有、積厚成勢，首批授權(quán)事項(xiàng)清單落地成效持續(xù)深化，政策紅利不斷釋放、創(chuàng)新活力持續(xù)凸顯、示范效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，國家發(fā)展改革委先后分3批次向全國復(fù)制推廣深圳48條創(chuàng)新舉措和典型經(jīng)驗(yàn)。在綜合改革試點(diǎn)牽引下，深圳全面深化改革蹄疾步穩(wěn)，取得扎實(shí)成效，充分激發(fā)了全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力和高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。深圳的地區(qū)生產(chǎn)總值從2020年的2.78萬億元增至2024年的3.68萬億元，年均增長5.5%。全社會(huì)研發(fā)投入從2020年的1510.8億元增加至2023年的2236.6億元，年均增長13.9%。深圳的規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)全國城市“雙第一”。
這次《意見》再推出一批改革措施、落地一批創(chuàng)新試驗(yàn)、深化一批開放舉措，既是習(xí)近平總書記、黨中央賦予深圳的又一重大機(jī)遇和發(fā)展利好，也是深圳在進(jìn)一步全面深化改革新征程上的一張嶄新考卷。接下來，我們將始終牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托，始終牢記黨中央的戰(zhàn)略意圖，堅(jiān)定扛起綜合改革試點(diǎn)主體責(zé)任，傳承弘揚(yáng)偉大改革開放精神、特區(qū)精神，舉全市之力以“釘釘子”精神推動(dòng)各項(xiàng)改革任務(wù)高質(zhì)量落地落實(shí)，以綜合改革試點(diǎn)為契機(jī)，在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上深化改革、擴(kuò)大開放，主動(dòng)謀劃實(shí)施更多創(chuàng)造型、引領(lǐng)型改革，努力取得更多標(biāo)志性制度創(chuàng)新成果，為全國全省創(chuàng)造更多可復(fù)制可推廣的新鮮經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)決在進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的偉大實(shí)踐中走在前列、勇當(dāng)尖兵。
謝謝大家，我就補(bǔ)充這么多。
發(fā)布會(huì)的提問環(huán)節(jié)當(dāng)中海報(bào)新聞?dòng)浾叩奶釂柹婕暗搅松钲诘娜斯ぶ悄芎偷涂战?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)：
當(dāng)前人工智能、低空經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，競爭日趨激烈，這次《意見》也專門就人工智能、低空經(jīng)濟(jì)作出改革部署。請(qǐng)介紹一下深圳人工智能和低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況以及進(jìn)一步的工作考慮。謝謝。
謝謝這位記者朋友的提問。人工智能、低空經(jīng)濟(jì)作為新質(zhì)生產(chǎn)力的典型代表，已經(jīng)成為全球競逐的產(chǎn)業(yè)新藍(lán)海。深圳堅(jiān)持把人工智能、低空經(jīng)濟(jì)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)集群加以培育，全面做好技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集聚、應(yīng)用推廣、標(biāo)準(zhǔn)研究、生態(tài)建設(shè)等工作。
關(guān)于人工智能。我們鮮明提出建設(shè)全球人工智能先鋒城市，深入實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)，加快建設(shè)一批人工智能重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，培育人工智能規(guī)上企業(yè)超2600家，先后發(fā)布近200個(gè)“城市+AI”應(yīng)用場景清單。特別是，我們積極搶抓人工智能終端這個(gè)產(chǎn)業(yè)新風(fēng)口，實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，上個(gè)月深圳成功舉辦了全球首個(gè)以人工智能終端為主題的市場化專業(yè)展會(huì)，深圳企業(yè)競相推出AI手機(jī)、AI電腦、AI眼鏡、大模型一體機(jī)等一大批人工智能終端產(chǎn)品，引領(lǐng)科技消費(fèi)新潮流。
關(guān)于低空經(jīng)濟(jì)。我們率先出臺(tái)全國首部關(guān)于低空經(jīng)濟(jì)的地方專項(xiàng)法規(guī)，高質(zhì)量推進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，上線驗(yàn)證運(yùn)行可為大規(guī)模低空飛行進(jìn)行精細(xì)化時(shí)空資源分配的智能融合基礎(chǔ)設(shè)施，積極推進(jìn)全市域空天地一體化低空通感設(shè)施全覆蓋，加快低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)全鏈條集聚發(fā)展，完善低空飛行服務(wù)保障體系和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，深圳的消費(fèi)級(jí)和工業(yè)級(jí)無人機(jī)產(chǎn)量全球領(lǐng)先，到目前為止，我們已累計(jì)開通無人機(jī)航線近300條，完成載貨飛行170多萬架次?？梢哉f，深圳的低空經(jīng)濟(jì)正蓄勢聚能、振翼騰飛。
接下來，深圳將圍繞建設(shè)國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、國家低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)，匯聚最優(yōu)資源、集聚最大力量，推動(dòng)人工智能、低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展加力提速，成群成勢。具體說要做到“四個(gè)一批”，一是全力攻關(guān)一批關(guān)鍵核心技術(shù)，在人工智能、低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域布局更多科技攻關(guān)項(xiàng)目，支持企業(yè)、高校、科研院所等建設(shè)高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。二是加快實(shí)施一批改革創(chuàng)新舉措，全力落實(shí)《意見》關(guān)于人工智能、低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革任務(wù)，在人工智能輔助醫(yī)療設(shè)備、低空空域管理等領(lǐng)域探索更多改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。三是持續(xù)推出一批示范應(yīng)用場景，深化“千行百業(yè)+AI”全域全時(shí)全場景應(yīng)用，拓展低空物流、低空觀光、應(yīng)急救援、農(nóng)林植保等低空經(jīng)濟(jì)的場景。我們也會(huì)在確保安全的前提下，加快開展示范性的應(yīng)用。四是培育壯大一批科技創(chuàng)新企業(yè)，為不同發(fā)展階段的企業(yè)提供針對(duì)性支持，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)深度協(xié)作，培育集聚更多具有核心競爭力的人工智能、低空經(jīng)濟(jì)高成長性創(chuàng)新企業(yè)。謝謝。
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