1月22日，北京市朝陽區(qū)發(fā)布《朝陽區(qū)關(guān)于更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用 打造國際數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)集群的工作方案 （試行）》（征求意見稿）《朝陽區(qū)關(guān)于支持?jǐn)?shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施（試行）》（征求意見稿）（以下分別簡稱《工作方案》《若干措施》），于2024年1月22日至30日公開征集意見。
《工作方案》指出，力爭到2026年，數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得顯著成效。支持北京國際大數(shù)據(jù)交易所提升能級，推動建設(shè)國家級大數(shù)據(jù)交易所，建設(shè)一批行業(yè)數(shù)據(jù)服務(wù)平臺和數(shù)據(jù)綜合服務(wù)中心，形成多層次數(shù)據(jù)流通交易市場體系。深化數(shù)據(jù)要素創(chuàng)新應(yīng)用，在數(shù)字醫(yī)療等多個領(lǐng)域打造50個數(shù)據(jù)示范應(yīng)用場景。著力打造國際數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)數(shù)據(jù)驅(qū)動的科技創(chuàng)新平臺和專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺，培育和引入數(shù)據(jù)要素領(lǐng)軍企業(yè)50家，各類具有行業(yè)影響力的數(shù)據(jù)商和第三方專業(yè)服務(wù)機構(gòu)200家。推動建設(shè)數(shù)據(jù)跨境基礎(chǔ)設(shè)施，推動參與數(shù)據(jù)跨境流通國際規(guī)則和數(shù)字技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定，探索面向應(yīng)用場景的數(shù)據(jù)跨境安全，合規(guī)流動，構(gòu)建數(shù)據(jù)跨境綜合服務(wù)體系。重點任務(wù)提出，大力培育數(shù)據(jù)要素市場。加快培育以數(shù)據(jù)供應(yīng)、加工、流通、交易等為核心的數(shù)據(jù)要素市場，培育一批專業(yè)數(shù)據(jù)商和活躍的數(shù)據(jù)要素市場交易主體，加速數(shù)據(jù)要素合規(guī)高效地流通交易。具體包括建設(shè)數(shù)據(jù)要素綜合服務(wù)平臺，加快培育全鏈條數(shù)據(jù)商生態(tài)，推進(jìn)數(shù)據(jù)進(jìn)場交易，著力拓展數(shù)據(jù)供給及需求，完善公共數(shù)據(jù)共享開放體系，支持打造行業(yè)數(shù)據(jù)服務(wù)體系等幾個方面。其中，將重點圍繞醫(yī)療健康等領(lǐng)域，建設(shè)特色數(shù)據(jù)專區(qū)。著力激活數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值。推動數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記、評估、入表、交易、金融創(chuàng)新等實施，激活數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值。壯大北京國際數(shù)據(jù)交易聯(lián)盟，健全交易標(biāo)準(zhǔn)和市場運營體系，推進(jìn)數(shù)據(jù)托管交易試點示范。支持企業(yè)開展數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)工作。將依托國家級、區(qū)域性數(shù)據(jù)交易場所和行業(yè)性數(shù)據(jù)交易平臺，率先推動在醫(yī)療健康等領(lǐng)域開展數(shù)據(jù)要素登記、數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估、入表、金融創(chuàng)新等試點示范。著力發(fā)揮數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng)。實施“數(shù)據(jù)要素X醫(yī)療健康”，鼓勵企事業(yè)單位和科研機構(gòu)圍繞醫(yī)療、醫(yī)藥數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的制定、數(shù)據(jù)開放共享、數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)應(yīng)用先行先試等開展相關(guān)業(yè)務(wù)。推進(jìn)“數(shù)字醫(yī)療創(chuàng)新港”、“北京數(shù)智中醫(yī)藥谷”建設(shè)，支持醫(yī)療健康數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新，支持高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)及合規(guī)交易，賦能醫(yī)學(xué)研究、數(shù)字醫(yī)療產(chǎn)品研發(fā)，探索醫(yī)療健康數(shù)據(jù)在臨床診斷、醫(yī)療保險、醫(yī)藥數(shù)據(jù)追溯共享、健康管理等領(lǐng)域示范應(yīng)用，加速挖掘醫(yī)療健康數(shù)據(jù)價值和創(chuàng)新應(yīng)用。聚焦醫(yī)療健康等行業(yè)發(fā)展需求，鼓勵數(shù)據(jù)商開發(fā)高質(zhì)量數(shù)據(jù)產(chǎn)品，挖掘落地一批高價值應(yīng)用場景，形成場景復(fù)制示范效應(yīng)。實施“數(shù)據(jù)要素X金融”，支持金融機構(gòu)融合醫(yī)療數(shù)據(jù)，加強主體識別，優(yōu)化信貸業(yè)務(wù)管理和保險產(chǎn)品設(shè)計。除組織保障和政策保障之外，在資金保障方面，《工作方案》提出，充分發(fā)揮市、區(qū)政府引導(dǎo)基金作用，加大對數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)的投資。拓寬融資渠道，按照現(xiàn)有重點產(chǎn)業(yè)基金管理運作模式推動設(shè)立數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)子基金，積極引導(dǎo)社會資本投入數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。作為配套文件，《若干措施》共20條，明確了具體的支持方式和支持標(biāo)準(zhǔn)。例如：支持在朝陽區(qū)建設(shè)國家級、區(qū)域性或行業(yè)性數(shù)據(jù)交易平臺，支持企業(yè)通過位于朝陽區(qū)的平臺開展數(shù)據(jù)產(chǎn)品上架、交易、數(shù)據(jù)跨境、數(shù)據(jù)資產(chǎn)金融創(chuàng)新等活動。
對上架數(shù)據(jù)產(chǎn)品數(shù)量達(dá)到50個以上的，給予資金獎勵；
對取得數(shù)據(jù)要素登記證書達(dá)到10個以上的，給予資金獎勵；
對通過依法設(shè)立的數(shù)據(jù)交易機構(gòu)實現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)融資或入表，且入表金額大于50萬元的，給予資金獎勵；
- 對企業(yè)在依法設(shè)立的數(shù)據(jù)交易機構(gòu)進(jìn)場數(shù)據(jù)交易的，對于企業(yè)進(jìn)場進(jìn)行數(shù)據(jù)交易登記備案的，按照其年度交易總規(guī)模一定比例予以獎勵。
支持企事業(yè)單位圍繞醫(yī)療健康等領(lǐng)域建設(shè)開放高質(zhì)量數(shù)據(jù)集、語料庫等，支持通用人工智能大模型和面向行業(yè)應(yīng)用的大模型訓(xùn)練。根據(jù)數(shù)據(jù)規(guī)模、數(shù)據(jù)質(zhì)量、更新頻率和應(yīng)用效果等，給予資金支持。支持圍繞醫(yī)療健康等領(lǐng)域開發(fā)高質(zhì)量數(shù)據(jù)產(chǎn)品，落地高價值應(yīng)用場景。對示范數(shù)據(jù)產(chǎn)品及示范應(yīng)用場景建設(shè)項目，按照項目研發(fā)與建設(shè)投資額（不含土建）的一定比例給予補貼。
此外，朝陽區(qū)已于近日啟動了“數(shù)據(jù)要素生態(tài)合作伙伴計劃”，目前正面向社會企業(yè)廣泛征集數(shù)據(jù)要素生態(tài)合作伙伴，主要面向數(shù)據(jù)供給、加工、治理、流通、交易、應(yīng)用等全生命周期的各類企事業(yè)單位。
“數(shù)據(jù)要素生態(tài)合作伙伴計劃”將遴選出數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)據(jù)安全與治理、數(shù)據(jù)生產(chǎn)、產(chǎn)品設(shè)計及數(shù)據(jù)流通交易服務(wù)等主體，并開展數(shù)據(jù)治理、安全等技術(shù)創(chuàng)新，推動數(shù)據(jù)流通交易、探索數(shù)據(jù)金融創(chuàng)新示范、數(shù)據(jù)要素與人工智能、消費等產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新等活動，積極促進(jìn)數(shù)據(jù)流通交易，激發(fā)數(shù)據(jù)價值釋放，服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
朝陽區(qū)將依托豐富的應(yīng)用場景資源，與合作伙伴共同推動數(shù)據(jù)要素與產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、消費、醫(yī)療健康等融合發(fā)展。點擊https://www.bita.org.cn/newsinfo/6783576.html查看《工作方案》《若干措施》全文。
