1月22日，北京市朝陽區(qū)發(fā)布《朝陽區(qū)關于更好發(fā)揮數據要素作用 打造國際數據要素產業(yè)集群的工作方案 （試行）》（征求意見稿）《朝陽區(qū)關于支持數據要素產業(yè)發(fā)展的若干措施（試行）》（征求意見稿）（以下分別簡稱《工作方案》《若干措施》），于2024年1月22日至30日公開征集意見。
《工作方案》指出，力爭到2026年，數據要素產業(yè)發(fā)展取得顯著成效。支持北京國際大數據交易所提升能級，推動建設國家級大數據交易所，建設一批行業(yè)數據服務平臺和數據綜合服務中心，形成多層次數據流通交易市場體系。深化數據要素創(chuàng)新應用，在數字醫(yī)療等多個領域打造50個數據示范應用場景。著力打造國際數據產業(yè)園，建設數據驅動的科技創(chuàng)新平臺和專業(yè)技術服務平臺，培育和引入數據要素領軍企業(yè)50家，各類具有行業(yè)影響力的數據商和第三方專業(yè)服務機構200家。推動建設數據跨境基礎設施，推動參與數據跨境流通國際規(guī)則和數字技術標準制定，探索面向應用場景的數據跨境安全，合規(guī)流動，構建數據跨境綜合服務體系。重點任務提出，大力培育數據要素市場。加快培育以數據供應、加工、流通、交易等為核心的數據要素市場，培育一批專業(yè)數據商和活躍的數據要素市場交易主體，加速數據要素合規(guī)高效地流通交易。具體包括建設數據要素綜合服務平臺，加快培育全鏈條數據商生態(tài)，推進數據進場交易，著力拓展數據供給及需求，完善公共數據共享開放體系，支持打造行業(yè)數據服務體系等幾個方面。其中，將重點圍繞醫(yī)療健康等領域，建設特色數據專區(qū)。著力激活數據資產價值。推動數據資產登記、評估、入表、交易、金融創(chuàng)新等實施，激活數據資產價值。壯大北京國際數據交易聯盟，健全交易標準和市場運營體系，推進數據托管交易試點示范。支持企業(yè)開展數據知識產權工作。將依托國家級、區(qū)域性數據交易場所和行業(yè)性數據交易平臺，率先推動在醫(yī)療健康等領域開展數據要素登記、數據資產評估、入表、金融創(chuàng)新等試點示范。著力發(fā)揮數據要素乘數效應。實施“數據要素X醫(yī)療健康”，鼓勵企事業(yè)單位和科研機構圍繞醫(yī)療、醫(yī)藥數據標準的制定、數據開放共享、數據交易、數據應用先行先試等開展相關業(yè)務。推進“數字醫(yī)療創(chuàng)新港”、“北京數智中醫(yī)藥谷”建設，支持醫(yī)療健康數據融合創(chuàng)新，支持高質量數據集建設及合規(guī)交易，賦能醫(yī)學研究、數字醫(yī)療產品研發(fā)，探索醫(yī)療健康數據在臨床診斷、醫(yī)療保險、醫(yī)藥數據追溯共享、健康管理等領域示范應用，加速挖掘醫(yī)療健康數據價值和創(chuàng)新應用。聚焦醫(yī)療健康等行業(yè)發(fā)展需求，鼓勵數據商開發(fā)高質量數據產品，挖掘落地一批高價值應用場景，形成場景復制示范效應。實施“數據要素X金融”，支持金融機構融合醫(yī)療數據，加強主體識別，優(yōu)化信貸業(yè)務管理和保險產品設計。除組織保障和政策保障之外，在資金保障方面，《工作方案》提出，充分發(fā)揮市、區(qū)政府引導基金作用，加大對數據要素產業(yè)的投資。拓寬融資渠道，按照現有重點產業(yè)基金管理運作模式推動設立數據服務產業(yè)子基金，積極引導社會資本投入數據服務產業(yè)領域。作為配套文件，《若干措施》共20條，明確了具體的支持方式和支持標準。例如：支持在朝陽區(qū)建設國家級、區(qū)域性或行業(yè)性數據交易平臺，支持企業(yè)通過位于朝陽區(qū)的平臺開展數據產品上架、交易、數據跨境、數據資產金融創(chuàng)新等活動。
對上架數據產品數量達到50個以上的，給予資金獎勵；
對取得數據要素登記證書達到10個以上的，給予資金獎勵；
對通過依法設立的數據交易機構實現數據資產融資或入表，且入表金額大于50萬元的，給予資金獎勵；
- 對企業(yè)在依法設立的數據交易機構進場數據交易的，對于企業(yè)進場進行數據交易登記備案的，按照其年度交易總規(guī)模一定比例予以獎勵。
支持企事業(yè)單位圍繞醫(yī)療健康等領域建設開放高質量數據集、語料庫等，支持通用人工智能大模型和面向行業(yè)應用的大模型訓練。根據數據規(guī)模、數據質量、更新頻率和應用效果等，給予資金支持。支持圍繞醫(yī)療健康等領域開發(fā)高質量數據產品，落地高價值應用場景。對示范數據產品及示范應用場景建設項目，按照項目研發(fā)與建設投資額（不含土建）的一定比例給予補貼。
此外，朝陽區(qū)已于近日啟動了“數據要素生態(tài)合作伙伴計劃”，目前正面向社會企業(yè)廣泛征集數據要素生態(tài)合作伙伴，主要面向數據供給、加工、治理、流通、交易、應用等全生命周期的各類企事業(yè)單位。
“數據要素生態(tài)合作伙伴計劃”將遴選出數據產業(yè)發(fā)展所需的數據基礎設施建設、數據安全與治理、數據生產、產品設計及數據流通交易服務等主體，并開展數據治理、安全等技術創(chuàng)新，推動數據流通交易、探索數據金融創(chuàng)新示范、數據要素與人工智能、消費等產業(yè)融合創(chuàng)新等活動，積極促進數據流通交易，激發(fā)數據價值釋放，服務產業(yè)發(fā)展。
朝陽區(qū)將依托豐富的應用場景資源，與合作伙伴共同推動數據要素與產業(yè)互聯網、人工智能、消費、醫(yī)療健康等融合發(fā)展。點擊https://www.bita.org.cn/newsinfo/6783576.html查看《工作方案》《若干措施》全文。
