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2025-03-25中國(guó)研究型醫(yī)院學(xué)會(huì)發(fā)布了《慢病醫(yī)防融合分級(jí)診療指南》,
文件以“三高六病”為主,可擴(kuò)展到腫瘤、慢阻肺、乙肝等其他慢性非傳染性疾?。圆。?,從醫(yī)防融合的角度,以?xún)r(jià)值醫(yī)療、群醫(yī)學(xué)及單病種群體管理為理論基礎(chǔ),融合現(xiàn)有分級(jí)診療政策,建立政府主導(dǎo)、團(tuán)隊(duì)服務(wù)、防治康管相結(jié)合的醫(yī)防融合慢性病防治管理體系。以醫(yī)防融合慢病整合型信息管理平臺(tái)為支撐,構(gòu)建連續(xù)性、整合型的慢性病防治服務(wù)體系。
本文件提供了慢病醫(yī)防融合分級(jí)診療相關(guān)的機(jī)制框架、管理機(jī)制、服務(wù)團(tuán)隊(duì)、全程管理和支撐平臺(tái)的指導(dǎo)。
本文件適用于省/市/縣各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、健康管理相關(guān)企業(yè)等醫(yī)防融合的機(jī)構(gòu)開(kāi)展慢病醫(yī)防融合分級(jí)診療工作。
機(jī)制框架
醫(yī)共體模式下慢病醫(yī)防融合分級(jí)診療的機(jī)制框架構(gòu)成。
管理體制架 在衛(wèi)健委監(jiān)管下由醫(yī)共體牽頭總醫(yī)院成立質(zhì)量控制中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“質(zhì)控中心”)。 質(zhì)控中心由醫(yī)共體牽頭醫(yī)院和各成員單位的公共衛(wèi)生、醫(yī)療、管理、信息等相關(guān)專(zhuān)家組成,負(fù)責(zé)制定實(shí)施慢病醫(yī)防融合分級(jí)診療工作方案、規(guī)章制度、服務(wù)流程、工作標(biāo)準(zhǔn)、考評(píng)體系、績(jī)效評(píng)估等。 醫(yī)共體黨委指導(dǎo)區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)慢病醫(yī)防融合分級(jí)診療管理機(jī)構(gòu)(包括慢病管理中心、慢病管理站、慢病管理室)。 慢病管理中心一般設(shè)置在醫(yī)共體牽頭醫(yī)院,“三高中心”所在醫(yī)院要有院長(zhǎng)或分管院長(zhǎng)統(tǒng)籌“三高共管六病同防”工作;慢病管理站一般設(shè)置在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心;慢病管理室一般設(shè)置在村衛(wèi)生室。 構(gòu)建醫(yī)共體黨委領(lǐng)導(dǎo)下的“慢病管理中心/縣—慢病管理站/鄉(xiāng)鎮(zhèn)—慢病管理室/村”三位一體的慢病醫(yī)防融合分級(jí)診療的管理體系。以三高共管、六病同防為切入點(diǎn),逐步擴(kuò)展到腫瘤、慢阻肺等慢性病。 服務(wù)團(tuán)隊(duì) 一、縣域醫(yī)共體 宜充分整合緊密型縣域醫(yī)共體醫(yī)療衛(wèi)生資源,成立以全科醫(yī)生、專(zhuān)科醫(yī)生相結(jié)合的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)為核心,以慢病多學(xué)科專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)、慢病診療專(zhuān)科團(tuán)隊(duì)為基礎(chǔ),專(zhuān)科聯(lián)盟團(tuán)隊(duì)為支撐,遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)團(tuán)隊(duì)為協(xié)作的 5 個(gè)健康服務(wù)團(tuán)隊(duì)。結(jié)合單病種群體管理,三級(jí)醫(yī)院首席臨床醫(yī)生制定和完善單病種群體管理指南。 由基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的家庭醫(yī)生負(fù)責(zé)具體落實(shí),在縱向上由各級(jí)臨床醫(yī)生一個(gè)病一個(gè)病的“管”,在橫向上由家庭醫(yī)生一個(gè)人一個(gè)人的“管”、一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)的“管”。 二、醫(yī)聯(lián)體 對(duì)于醫(yī)聯(lián)體牽頭醫(yī)院可以構(gòu)建一體化門(mén)診,針對(duì)“三高六病”建立多學(xué)科專(zhuān)家團(tuán)隊(duì),以醫(yī)聯(lián)體牽頭單位或成員單位聯(lián)合區(qū)域內(nèi)其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),建立區(qū)域?qū)?坡?lián)盟團(tuán)隊(duì),輻射基層社區(qū)患者。暢通雙向轉(zhuǎn)診綠色通道,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行“三高六病”患者的日常管理,將復(fù)雜性、難治性“三高六病”患者上轉(zhuǎn)至醫(yī)聯(lián)體牽頭醫(yī)院或成員單位,治愈或控制穩(wěn)定后轉(zhuǎn)診至基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行康復(fù)及后續(xù)健康管理。 三、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì) 由市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)醫(yī)療健康服務(wù)人員組建,全科、專(zhuān)科結(jié)合的家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)。 各縣(市、區(qū))家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)宜在原服務(wù)團(tuán)隊(duì)(由全科醫(yī)生、護(hù)士、公衛(wèi)醫(yī)生等組成)基礎(chǔ)上加入牽頭醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院、疾控中心專(zhuān)業(yè)人員和村級(jí)公共衛(wèi)生委員會(huì)人員。市級(jí)城市健康服務(wù)集團(tuán)根據(jù)功能定位加入相應(yīng)簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)為幫扶團(tuán)隊(duì)提供技術(shù)支撐。 四、慢病多學(xué)科專(zhuān)家團(tuán)隊(duì) 按慢病專(zhuān)業(yè)類(lèi)別,宜由市、縣各醫(yī)聯(lián)體(醫(yī)共體)牽頭醫(yī)院及成員單位的醫(yī)療、公衛(wèi)、護(hù)理、藥學(xué)、醫(yī)技等各學(xué)科專(zhuān)家組成多學(xué)科專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)。 根據(jù)患者實(shí)際情況,確定組建慢病多學(xué)科專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)的專(zhuān)科類(lèi)別及數(shù)量。各專(zhuān)科專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)由代表區(qū)域較高水平的專(zhuān)家任組長(zhǎng),成員主要來(lái)自縣域醫(yī)共體牽頭醫(yī)院及成員單位,市級(jí)醫(yī)院專(zhuān)家作為協(xié)助。對(duì)超出縣域診療能力的疑難雜癥、擬轉(zhuǎn)往縣域外就診患者進(jìn)行會(huì)診。 五、慢病診療專(zhuān)科團(tuán)隊(duì) 以“三高六病”為切入點(diǎn),根據(jù)醫(yī)聯(lián)體(醫(yī)共體)牽頭醫(yī)院及成員單位的功能定位,從居民健康角度出發(fā),醫(yī)聯(lián)體(醫(yī)共體)內(nèi)分別成立覆蓋重點(diǎn)慢性疾病的慢病診療專(zhuān)科,實(shí)行 專(zhuān)科錯(cuò)位發(fā)展。一般同類(lèi)專(zhuān)科宜由 1 個(gè)專(zhuān)科和若干個(gè)亞專(zhuān)科組成。 六、專(zhuān)科聯(lián)盟團(tuán)隊(duì) 由醫(yī)聯(lián)體(醫(yī)共體)牽頭單位搭建“三高六病”等慢病診療專(zhuān)科聯(lián)盟。團(tuán)隊(duì)成員宜包括心內(nèi)科、內(nèi)分泌科等專(zhuān)科醫(yī)生。 七、遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)團(tuán)隊(duì) 醫(yī)聯(lián)體(醫(yī)共體)牽頭醫(yī)院建立遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng),實(shí)現(xiàn)醫(yī)聯(lián)體(醫(yī)共體)內(nèi)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù),并與城市三級(jí)醫(yī)院構(gòu)建高端遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)團(tuán)隊(duì),構(gòu)建國(guó)家-省-地市-縣-鄉(xiāng)-村六級(jí)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。 全程管理 篩查確診 → 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 → 制定干預(yù)方案 → 實(shí)施干預(yù) → 隨訪 → 再評(píng)估
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