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在數(shù)字化浪潮中探索醫(yī)療服務(wù)革新

發(fā)布時間:2024-12-12 來源:民主與法制時報 瀏覽量: 字號:【加大】【減小】 手機(jī)上觀看

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編者按:黨的二十大報告提出,促進(jìn)多層次醫(yī)療保障有序銜接。黨的二十屆三中全會提出,強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。天津市東麗醫(yī)保分中心以數(shù)字技術(shù)賦能醫(yī)療治理現(xiàn)代化,探索試點(diǎn)“無邊界、無障礙”醫(yī)保智能經(jīng)辦服務(wù)平臺,為聽說障礙人士和外國友人特別推出實(shí)時手語翻譯與外語即時翻譯,引發(fā)關(guān)注,本報特邀專家學(xué)者探討。

作者|陳宇超

責(zé)編|薛應(yīng)軍

正文共2802個字,預(yù)計閱讀需8分鐘▼

在數(shù)字化浪潮推動下,智慧醫(yī)療作為社會治理的新維度,正逐步重塑醫(yī)療服務(wù)面貌。天津市在東麗醫(yī)保分中心成功試點(diǎn)“無邊界、無障礙”醫(yī)保智能經(jīng)辦服務(wù)平臺,為聽說障礙人士和外國友人特別推出實(shí)時手語翻譯與外語即時翻譯功能,甚至計劃將醫(yī)保熱線與智能經(jīng)辦服務(wù)平臺對接,實(shí)現(xiàn)外語服務(wù)的智能轉(zhuǎn)譯,構(gòu)建一個更加完善的智能經(jīng)辦平臺,從而為更廣泛的參保群眾提供更加便捷、高效、包容的醫(yī)保服務(wù),進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,提升城市服務(wù)國際化水平。這為以智慧醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用提高醫(yī)療服務(wù),在數(shù)字化浪潮中探索醫(yī)療服務(wù)革新提供了可供借鑒的經(jīng)驗。
智能化醫(yī)療不僅是技術(shù)層面的創(chuàng)新,更是社會治理現(xiàn)代化的一個縮影,其在重新定義治理框架的同時,引入創(chuàng)新管理工具,擴(kuò)展了治理的應(yīng)用范圍,從而促進(jìn)醫(yī)療管理體系向現(xiàn)代化推進(jìn)。具體來說,通過構(gòu)建區(qū)域性的智能化醫(yī)療健康網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)醫(yī)療數(shù)據(jù)的無縫對接與共享,不僅提高了醫(yī)療服務(wù)的管理效率,也為提升整體醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。與此同時,智能化技術(shù)在醫(yī)療服務(wù)的應(yīng)用促進(jìn)了社會資源的合理配置,增強(qiáng)了社會的包容性。

彰顯醫(yī)療服務(wù)精準(zhǔn)化理念,但也伴隨著風(fēng)險與挑戰(zhàn)


從天津市在東麗醫(yī)保分中心成功試點(diǎn)的“無邊界、無障礙”醫(yī)保智能經(jīng)辦服務(wù)平臺的運(yùn)營模式可以看到,人工智能手語服務(wù)讓聽力和語言障礙人士能夠順暢地表達(dá)自己的需求,同時確保醫(yī)保工作人員能夠迅速準(zhǔn)確地為其提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。這一舉措正是社會治理中人文關(guān)懷的體現(xiàn),也彰顯了醫(yī)療服務(wù)精準(zhǔn)化的理念,對于提升基層醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量及實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源均衡分配可以起到關(guān)鍵作用。
智能化醫(yī)療的優(yōu)勢除了體現(xiàn)在服務(wù)質(zhì)量的提高、服務(wù)效率的提升及資源分配的優(yōu)化方面外,更在于其為醫(yī)療服務(wù)注入的公正性。智能化技術(shù)可以將先進(jìn)的醫(yī)療服務(wù)帶到每一個角落,從而促進(jìn)基層醫(yī)療服務(wù)水平實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍,并在實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源均衡分配的同時,讓每個人都能享受到平等的健康守護(hù)。如果說醫(yī)療是一條通往健康的必經(jīng)之路,那么智能化醫(yī)療就像一盞照亮道路上每一個暗角的明燈,可以增強(qiáng)公眾對醫(yī)療服務(wù)的信任。從社會治理角度看,這種信任既是社會和諧的基石,也是改善醫(yī)患關(guān)系的橋梁,成為構(gòu)建和諧社會不可或缺的重要元素。
需要注意的是,盡管智能化技術(shù)在醫(yī)療服務(wù)中展現(xiàn)出巨大潛力,但也伴隨著風(fēng)險與挑戰(zhàn)。其中,技術(shù)安全風(fēng)險、倫理風(fēng)險和法律風(fēng)險是目前需要重點(diǎn)關(guān)注的問題。
技術(shù)層面,智慧醫(yī)療涉及患者的健康信息及個人身份數(shù)據(jù)等大量敏感數(shù)據(jù)的處理,這些數(shù)據(jù)一旦泄露,不僅侵犯個人隱私,還可能對患者安全構(gòu)成威脅。此外,醫(yī)療設(shè)備的網(wǎng)絡(luò)安全漏洞可能使其容易成為惡意攻擊的目標(biāo),導(dǎo)致醫(yī)療服務(wù)中斷,對醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量造成沖擊。
倫理層面,智慧醫(yī)療技術(shù)的應(yīng)用可能引發(fā)一系列道德問題。例如,人工智能算法在無意間產(chǎn)生的偏見,導(dǎo)致可能對某些特定患者群體產(chǎn)生不公正對待。此外,隨著人工智能在醫(yī)療決策的角色作用日益增強(qiáng),可能會影響醫(yī)生的專業(yè)判斷和患者的選擇權(quán),甚至在出現(xiàn)錯誤時產(chǎn)生責(zé)任歸屬問題。
法律層面,隨著智慧醫(yī)療技術(shù)的發(fā)展,現(xiàn)有法律體系可能無法完全覆蓋新的醫(yī)療情況,導(dǎo)致法律責(zé)任界定不明確。目前,在人工智能輔助診斷工具的法律責(zé)任尚不明確的背景下,當(dāng)診斷結(jié)果出現(xiàn)錯誤時,患者往往難以尋求法律救濟(jì)。同時,跨國數(shù)據(jù)流動帶來的法律合規(guī)性問題也值得關(guān)注。比如,歐盟的《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》對個人數(shù)據(jù)的處理及傳輸設(shè)定了嚴(yán)格規(guī)定。因此,醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研組織及跨國企業(yè)在進(jìn)行數(shù)據(jù)跨境流動時,必須嚴(yán)格遵守各國相關(guān)的數(shù)據(jù)保護(hù)法律,以確保數(shù)據(jù)的合法合規(guī)使用。

構(gòu)建高效綜合治理機(jī)制,探索智慧醫(yī)療的實(shí)施路徑


目前,醫(yī)療服務(wù)智能化的發(fā)展已至關(guān)鍵階段,其與社會治理的深度融合變得尤為迫切。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須在國家和社會層面構(gòu)建起一套高效的綜合治理機(jī)制。一方面,國家層面應(yīng)建立完善的法律法規(guī)體系,尤其加強(qiáng)對患者數(shù)據(jù)的保護(hù)及對醫(yī)療服務(wù)提供者的監(jiān)管兩方面的規(guī)范設(shè)計,從而確保智慧醫(yī)療技術(shù)的安全、合法、合規(guī)應(yīng)用。同時,完善智慧醫(yī)療技術(shù)的監(jiān)管體系,強(qiáng)化技術(shù)應(yīng)用的透明度,以確保所有利益相關(guān)者都能夠清晰理解技術(shù)的使用方式及目的。該監(jiān)管體系要通過對潛在倫理風(fēng)險的評估和策略應(yīng)對,維護(hù)技術(shù)的公正性,尤其在保障醫(yī)療服務(wù)平等獲取的同時,避免因技術(shù)應(yīng)用而產(chǎn)生任何形式的歧視。另一方面,社會層面須加強(qiáng)技術(shù)倫理建設(shè),確保智慧醫(yī)療發(fā)展在符合社會倫理規(guī)范的基礎(chǔ)上,尊重患者的自主權(quán)與隱私權(quán)。與此同時,立足基層,加強(qiáng)公眾教育,提高公眾對智慧醫(yī)療技術(shù)的理解并增強(qiáng)公眾的信息素養(yǎng),使其能夠更好地利用智慧醫(yī)療服務(wù)。
構(gòu)建智慧醫(yī)療的實(shí)施路徑不僅是技術(shù)層面的革新,更是對醫(yī)療服務(wù)模式的深刻重塑?,F(xiàn)階段,智慧醫(yī)療的具體實(shí)施路徑可以圍繞以下三個方面開展:一是全要素提升生產(chǎn)效率。通過數(shù)字化與智能化手段,整合醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)、人才、資金、管理和技術(shù)等各個要素,整體提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的效率。比如,通過政府專項資金支持加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),從而為智慧醫(yī)療提供堅實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。二是全方位提升健康服務(wù)??梢詷?gòu)建一個覆蓋個體、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和區(qū)域機(jī)關(guān)的連續(xù)性健康服務(wù)體系。醫(yī)院通過整合患者的健康數(shù)據(jù)和醫(yī)療服務(wù)資源,提供從預(yù)防、診斷到治療和康復(fù)的全周期健康管理,在提高醫(yī)療服務(wù)連貫性的同時,增強(qiáng)患者的就醫(yī)體驗。三是治理體系現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。利用技術(shù)手段推動醫(yī)療衛(wèi)生治理體系現(xiàn)代化,將政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為實(shí)際的治理效能,并通過技術(shù)驅(qū)動,促進(jìn)治理結(jié)構(gòu)和機(jī)制創(chuàng)新,建立一個多方參與的智慧協(xié)同醫(yī)療衛(wèi)生治理模式,為應(yīng)對復(fù)雜多變的醫(yī)療衛(wèi)生挑戰(zhàn)提供切實(shí)可行的解決方案。
智慧醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用的不斷擴(kuò)展,預(yù)示著我國醫(yī)療服務(wù)正在進(jìn)入一個全新時代。我國“十四五”規(guī)劃,提出“加快數(shù)字社會建設(shè)步伐”。智慧醫(yī)療作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵一環(huán),其發(fā)展不僅能夠優(yōu)化醫(yī)療資源配置、提高醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量及效率,還能實(shí)現(xiàn)醫(yī)療健康數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通,構(gòu)建起全民健康信息平臺。因此,在這一進(jìn)程中,智慧醫(yī)療技術(shù)的應(yīng)用發(fā)展可以為實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源的均衡布局、推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉提供有力的技術(shù)支撐,確保每一位患者都能享受到公平、高效的醫(yī)療服務(wù),從而更好地實(shí)現(xiàn)全民健康的目標(biāo)。未來,智慧醫(yī)療技術(shù)應(yīng)深入醫(yī)療服務(wù)的各個環(huán)節(jié)各個階段,在最大程度提高醫(yī)療服務(wù)效率及質(zhì)量的同時,為患者提供更加精準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時,智慧醫(yī)療也將推動遠(yuǎn)程醫(yī)療、智能健康管理等醫(yī)療服務(wù)模式創(chuàng)新,為社會治理提供新思路,進(jìn)而推進(jìn)社會整體福祉的提升,為實(shí)現(xiàn)健康中國貢獻(xiàn)重要力量。
(作者單位:上海社會科學(xué)院法學(xué)研究所)


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