10月8日，西安市衛(wèi)生健康委員會網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于實施西安市改善就醫(yī)感受、提升患者體驗七條惠民措施的通知》。
根據(jù)通知要求，從10月8日起，“七項惠民措施”將進入具體實施階段。西安市在市級13家三級公立醫(yī)院試點開展“一次掛號管三天”、預(yù)住院、101項檢驗結(jié)果互認等服務(wù)。以后還會有標(biāo)注“陜HR”互認標(biāo)識的檢驗報告單，專門用于檢驗項目互認。
同時，西安市還將在長安區(qū)、鄠邑區(qū)、藍田縣、周至縣范圍內(nèi)試點開展航空院前急救醫(yī)療服務(wù)，適用于交通不便或山區(qū)需要院前急救的患者。
西安市改善就醫(yī)感受、
提升患者體驗七條惠民措施
為認真貫徹落實市委、市政府關(guān)于改善患者就醫(yī)體驗、提高就醫(yī)滿意度的要求，進一步提升我市醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)水平，著力解決人民群眾看病就醫(yī)中的急難愁盼問題，改善全過程的就醫(yī)感受，滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，特制定本惠民措施。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示，堅持以患者為中心，以方便群眾就醫(yī)為出發(fā)點，創(chuàng)新服務(wù)方式和精準(zhǔn)服務(wù)，通過不斷提升醫(yī)療質(zhì)量安全、保障群眾就醫(yī)能力，改善服務(wù)形象、營造良好氛圍等方式，著力解決群眾反映最直接、最突出的問題，不斷提升群眾對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的滿意度。
二、惠民措施
（一）試點開展“一次掛號管三天”服務(wù)。
在市級13家三級公立醫(yī)院試點開展“一次掛號管三天”服務(wù)，同時鼓勵其他醫(yī)療機構(gòu)同步開展此項服務(wù)。本服務(wù)適用于檢驗檢查當(dāng)日不能完成或不能獲取報告需要到同一院區(qū)、同一科室普通門診復(fù)診的患者。復(fù)診患者在3日內(nèi)（含首次就診當(dāng)日），可憑首診掛號單、掛號憑證等，免繳普通門診診查費（掛號費），直接到原就診科室候診區(qū)或門診大廳等醫(yī)院指定區(qū)域，通過自助機或人工分診臺獲取就診序列號后，在相關(guān)科室候診區(qū)等候，依次就診。本服務(wù)不含急診、專家門診、跨科室門診、多學(xué)科聯(lián)合診療門診、特需門診等，也不包括擬尋求高一級別的醫(yī)生進行診療的患者。（試點醫(yī)院名單見附件1）
（二）試點開展預(yù)住院服務(wù)。
在市級13家三級公立醫(yī)院試點開展預(yù)住院服務(wù)，本服務(wù)適用于擬住院治療的非急危重癥患者，患者入院前完成術(shù)前檢查檢驗，縮短入院后術(shù)前等待時間。各試點醫(yī)院成立預(yù)住院管理中心具體負責(zé)預(yù)住院管理工作，醫(yī)務(wù)、護理、醫(yī)保、質(zhì)控、病案、信息、財務(wù)等科室共同參與，對擇期或限期手術(shù)且病情相對平穩(wěn)患者、日間手術(shù)患者、入住床位緊張的病區(qū)患者，提供預(yù)住院服務(wù)。病區(qū)床位遵循急診、預(yù)住院、住院患者的順序，優(yōu)先安排已等待一定時間的預(yù)住院患者入院。（試點醫(yī)院名單見附件1）
（三）全面開展“一站式服務(wù)”。
市、區(qū)兩級二級以上公立醫(yī)院均需在門診設(shè)置“一站式服務(wù)中心”，承擔(dān)咨詢導(dǎo)診、預(yù)約轉(zhuǎn)診、投訴受理、調(diào)查回訪、便民服務(wù)等工作。針對老年人、殘疾人、孕產(chǎn)婦等特殊群體，做好就診環(huán)境的適老化、無障礙等改造，在“一站式服務(wù)中心”附近配備輪椅、平車等必要的便民設(shè)備設(shè)施。在門診大廳安裝掛號、繳費、打印等系列服務(wù)的自助設(shè)施，緩解窗口壓力，提供便捷自助服務(wù)。
（四）進一步推進檢驗結(jié)果互認工作。
在全市范圍內(nèi)推進檢驗結(jié)果互認工作。2024年5月認定的40項檢驗結(jié)果互認項目基礎(chǔ)上，我市轄區(qū)內(nèi)32所三級甲等醫(yī)院、69所其他醫(yī)療機構(gòu)通過了省衛(wèi)生健康委對檢驗互認項目清單的補充認定，現(xiàn)檢驗結(jié)果互認項目清單調(diào)整為三級甲等醫(yī)院101項、其他醫(yī)療機構(gòu)60項。互認醫(yī)療機構(gòu)臨床實驗室應(yīng)在出具的檢驗報告單互認項目右側(cè)標(biāo)注“陜HR”互認標(biāo)識。全市各醫(yī)療機構(gòu)要在保證醫(yī)療質(zhì)量安全的前提下，對互認醫(yī)療機構(gòu)臨床實驗室出具的互認項目應(yīng)認盡認，非必要不得重復(fù)檢查。（西安市納入全省互認醫(yī)療機構(gòu)臨床實驗室及互認項目名單見附件2）
（五）試點開設(shè)護理專科門診服務(wù)。
在全市27家醫(yī)院試點開設(shè)護理?？崎T診服務(wù)，開展項目包括：PICC導(dǎo)管維護、輸液港維護、傷口護理、造口護理、中醫(yī)護理、慢性病健康教育等內(nèi)容。針對有護理需求的患者，根據(jù)醫(yī)院就診流程，到護理專科門診完成相應(yīng)護理治療項目。（開設(shè)護理專科門診的試點醫(yī)院名單見附件3）
（六）試點開展航空院前急救醫(yī)療服務(wù)。
在長安區(qū)、鄠邑區(qū)、藍田縣、周至縣范圍內(nèi)試點開展航空院前急救醫(yī)療服務(wù)，本服務(wù)適用于以上四區(qū)、縣交通不便或山區(qū)需要院前急救的患者。長安區(qū)、鄠邑區(qū)、藍田縣、周至縣衛(wèi)生健康局要積極在轄區(qū)內(nèi)選定直升機起降點，加快航空院前急救醫(yī)療體系建設(shè)和培訓(xùn)。以上四區(qū)、縣急救分中心接到“120”電話后，經(jīng)研判屬于交通不便或山區(qū)的院前急救患者，在立即調(diào)派急救車組前往救治的同時，經(jīng)患者（家屬）同意后可向西安急救中心申請醫(yī)療直升機緊急救援，由西安急救中心調(diào)派醫(yī)療直升機（含醫(yī)護、急救器械和藥品）與急救分中心調(diào)派的急救車組同步開展救援工作。試行1年，試行期內(nèi)醫(yī)療直升機不向患者收費。
（七）設(shè)立“院領(lǐng)導(dǎo)接待日”。
市級三級公立醫(yī)院均需設(shè)立“院領(lǐng)導(dǎo)接待日”，接待日全市統(tǒng)一為每周四全天開展（上午9:00-12:00，下午14:00-17:00，法定節(jié)假日除外）?！霸侯I(lǐng)導(dǎo)接待日”應(yīng)安排醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員主持，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)至少提前一周時間，在門診大廳張貼接待領(lǐng)導(dǎo)名單、接待地點，預(yù)約方式，并通過醫(yī)院網(wǎng)站、微信公眾號等形式進行公布?！霸侯I(lǐng)導(dǎo)接待日”接訪期間，對接到的建議、投訴應(yīng)盡量當(dāng)場處理；確不能當(dāng)場處理的，應(yīng)建立臺賬，指定具體部門負責(zé)研究推進，由接待院領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)督辦，并將答復(fù)時限告知來訪群眾。
三、工作安排
（一）籌備階段（2024年9月）。自市衛(wèi)生健康委印發(fā)本《惠民措施》之日起，各區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門和各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)制訂本轄區(qū)（本單位）工作方案，對照惠民要求逐條優(yōu)化改善就醫(yī)流程，做好實施籌備工作。
（二）實施階段（2024年10月8日起）。自2024年10月8日起，本《惠民措施》正式在市、區(qū)兩級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實行，各單位要著力營造“以患者為中心”的就醫(yī)氛圍，切實提高群眾就醫(yī)滿意度。
（三）督導(dǎo)檢查（2024年11月-12月）。各區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門要積極督促本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)堅決落實本《惠民措施》。市衛(wèi)生健康委將定期對各醫(yī)療機構(gòu)開展督導(dǎo)檢查，對落實不到位的機構(gòu)將全市通報。
四、工作要求
（一）提高思想認識。本《惠民措施》是落實《西安市改善就醫(yī)感受提升患者體驗主題活動實施方案（2023-2025年）》的重要措施，是貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作的重要組成部分，各區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門、各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要將其作為衛(wèi)生健康年度重點任務(wù)，持續(xù)落實改善患者就醫(yī)感受的各項舉措，通過綜合施策推動《惠民措施》走深走實。
（二）抓好組織實施。各區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，及時研究解決實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，做好提升患者體驗成效與公立醫(yī)院績效考核、醫(yī)院等級評審、評優(yōu)評先等工作的銜接。各醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)成立專班負責(zé)患者就醫(yī)體驗工作，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要主動參與，積極查找解決突出問題。
（三）加強信息報送。各區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門要認真匯總本轄區(qū)各單位工作開展情況，市屬市管醫(yī)療機構(gòu)要建立本單位活動開展情況臺賬。自2024年10月開始，每月28日前將工作開展情況和優(yōu)秀典型案例報送至市衛(wèi)生健康委（電子版和照片發(fā)至郵箱YZYGYLF@163.com，紙質(zhì)版加蓋公章后發(fā)至指定傳真86787679）。
附件：
1.試點“一次掛號管三天”和預(yù)住院服務(wù)三級公立醫(yī)院名單.pdf
2.西安市納入全省互認醫(yī)療機構(gòu)臨床實驗室及互認項目名單.pdf
3.開設(shè)護理專科門診服務(wù)的試點醫(yī)院名單.pdf
附件如下：
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