黨的十八大以來(lái)，我國(guó)衛(wèi)生健康領(lǐng)域不斷加強(qiáng)全民健康信息化服務(wù)體系建設(shè)，規(guī)范促進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)﹢醫(yī)療健康”便民惠民服務(wù)向縱深發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新、改善服務(wù)。9月2日，國(guó)家衛(wèi)生健康委召開“一切為了人民健康——我們這十年”系列第16場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，重點(diǎn)介紹黨的十八大以來(lái)衛(wèi)生健康信息化工作進(jìn)展成效。
全民健康信息化建設(shè)成效顯著
“總體來(lái)看，黨的十八大以來(lái)，我國(guó)全民健康信息化建設(shè)成效顯著?！眹?guó)家衛(wèi)生健康委規(guī)劃司司長(zhǎng)毛群安表示。據(jù)介紹，10年來(lái)，國(guó)家衛(wèi)生健康委大力推進(jìn)健康中國(guó)、數(shù)字中國(guó)兩大戰(zhàn)略融合落地，加快推動(dòng)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)規(guī)范應(yīng)用和“互聯(lián)網(wǎng)﹢醫(yī)療健康”創(chuàng)新發(fā)展，為支撐衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
毛群安介紹，當(dāng)前，制度規(guī)范的頂層設(shè)計(jì)基本形成，國(guó)家相繼出臺(tái)關(guān)于促進(jìn)規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用與“互聯(lián)網(wǎng)﹢醫(yī)療健康”發(fā)展的意見，制定印發(fā)“十三五”全民健康信息化發(fā)展規(guī)劃和安全規(guī)劃，推動(dòng)形成以信息化建設(shè)為基礎(chǔ)、以大數(shù)據(jù)發(fā)展和“互聯(lián)網(wǎng)﹢”服務(wù)為引領(lǐng)的“一體兩翼”發(fā)展格局。互聯(lián)互通的平臺(tái)基礎(chǔ)逐步夯實(shí)，國(guó)家全民健康信息平臺(tái)初步建成，所有的省份、85%的市、69%的縣建立了區(qū)域全民健康信息平臺(tái)，各地建立健全了全員人口信息、居民電子健康檔案、電子病歷和基礎(chǔ)資源等數(shù)據(jù)庫(kù)，全國(guó)7000多家二級(jí)以上公立醫(yī)院接入?yún)^(qū)域全民健康信息平臺(tái)，2200多家三級(jí)醫(yī)院初步實(shí)現(xiàn)院內(nèi)醫(yī)療服務(wù)信息互通共享。
毛群安表示，新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，數(shù)字抗疫成為新冠肺炎疫情防控的一大亮點(diǎn)，“互聯(lián)網(wǎng)﹢醫(yī)療健康”發(fā)揮了突破時(shí)空限制、免接觸的優(yōu)勢(shì)，開辟了線上抗疫的“第二戰(zhàn)場(chǎng)”?！敖?jīng)過(guò)不斷努力，已實(shí)現(xiàn)‘一省一碼’，賦碼數(shù)據(jù)全國(guó)共享，核酸檢測(cè)和新冠病毒疫苗接種信息全國(guó)共享，核酸檢測(cè)結(jié)果全國(guó)互認(rèn)?！泵喊舱f(shuō)，目前，國(guó)家衛(wèi)生健康委正在會(huì)同相關(guān)部門，不斷完善健康碼管理，推進(jìn)健康碼互通互認(rèn)，在支撐疫情防控的同時(shí)最大程度為群眾正常通行提供便利。
此外，衛(wèi)生健康領(lǐng)域的便民服務(wù)應(yīng)用成效不斷凸顯，全國(guó)各級(jí)醫(yī)院普遍開展互聯(lián)網(wǎng)健康咨詢、分時(shí)段預(yù)約就診、診間結(jié)算、移動(dòng)支付等線上服務(wù)，優(yōu)化就醫(yī)流程，看病就醫(yī)“三長(zhǎng)一短”問(wèn)題得到有效緩解。網(wǎng)絡(luò)安全的防護(hù)能力明顯增強(qiáng)，全行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全保障水平切實(shí)提升。
群眾就醫(yī)獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)
作為全國(guó)首個(gè)獲批建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)﹢醫(yī)療健康”示范區(qū)的地區(qū)，寧夏回族自治區(qū)整合多方資源，構(gòu)建一體化醫(yī)療服務(wù)模式。寧夏回族自治區(qū)衛(wèi)生健康委副主任、一級(jí)巡視員宋晨陽(yáng)在會(huì)上介紹，寧夏從實(shí)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)出發(fā)，激活存量，提升“線上﹢線下”一體化服務(wù)能力，建成了覆蓋全區(qū)40家二級(jí)以上實(shí)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院一體化應(yīng)用平臺(tái)，二級(jí)以上實(shí)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)依托平臺(tái)開展預(yù)約掛號(hào)、門診繳費(fèi)、在線咨詢、電子處方、居家護(hù)理等服務(wù)，累計(jì)服務(wù)91.03萬(wàn)人次；從第三方互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院出發(fā)，擴(kuò)大增量，打造多元化醫(yī)療服務(wù)新格局，滿足患者多樣化需求，提升群眾看病就醫(yī)獲得感；從規(guī)范監(jiān)管出發(fā)，做優(yōu)質(zhì)量，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療健康有序發(fā)展，在銀川市建設(shè)處方審核流轉(zhuǎn)平臺(tái)，統(tǒng)一審核全市所有醫(yī)院、社區(qū)和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的處方，緩解基層藥師資源不足問(wèn)題，群眾可自行選擇就診醫(yī)療機(jī)構(gòu)、距離最近的藥店、自助取藥機(jī)或第三方配送等方式取藥。
健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，在提高群眾就醫(yī)獲得感方面發(fā)揮了重要作用。山東健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)管理中心黨委書記、主任遲蔚蔚介紹，在方便看病就醫(yī)方面，山東省發(fā)放電子健康卡1.49億張，發(fā)放率超過(guò)95%；93.2%的二級(jí)以上公立醫(yī)院開展了線上惠民便民服務(wù)；開通出生醫(yī)學(xué)證明線上辦理服務(wù)，新生兒父母足不出戶就可以為孩子申領(lǐng)出生醫(yī)學(xué)證明；8966萬(wàn)份電子健康檔案向群眾“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”開放；群眾可以掃碼實(shí)時(shí)查驗(yàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)護(hù)人員執(zhí)業(yè)信息。在提升行業(yè)服務(wù)能力方面，山東深化跨部門、跨區(qū)域數(shù)據(jù)共享，發(fā)布11個(gè)專題庫(kù)、184項(xiàng)資源目錄、約100億條數(shù)據(jù)資源，各部門累計(jì)調(diào)用71.89億次接口服務(wù)，電子證照入庫(kù)1.54億張（占全省總量的44%）；充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)中心海量數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建了更加全面、科學(xué)、客觀的健康指數(shù)評(píng)價(jià)體系。
互聯(lián)網(wǎng)診療可以延伸實(shí)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療半徑，促進(jìn)分級(jí)診療。中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院阜外醫(yī)院副院長(zhǎng)楊偉憲介紹，新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，阜外醫(yī)院的互聯(lián)網(wǎng)診療業(yè)務(wù)得到快速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)診療就診人次占門診總量比例從疫情前的2%快速增長(zhǎng)到20%以上?；ヂ?lián)網(wǎng)診療把醫(yī)療服務(wù)從院內(nèi)擴(kuò)展到院外，從疾病診治擴(kuò)展到健康管理，通過(guò)視頻診療、圖文問(wèn)診、遠(yuǎn)程會(huì)診、藥品快遞到家等形式，讓患者足不出戶就能一站式解決求醫(yī)問(wèn)藥問(wèn)題。醫(yī)生可以利用碎片時(shí)間，通過(guò)手機(jī)端隨時(shí)隨地為患者提供全流程連續(xù)性服務(wù)。在線問(wèn)診時(shí)間延長(zhǎng)到48小時(shí)，可以讓醫(yī)患雙方有更充分的交流溝通時(shí)間，保證診療效果。此外，醫(yī)院應(yīng)用人工智能機(jī)器人為患者提供一對(duì)一“7×24小時(shí)”全天候智能服務(wù)，實(shí)現(xiàn)即刻應(yīng)答、智能分診等。
針對(duì)老年患者在運(yùn)用智能技術(shù)預(yù)約掛號(hào)、移動(dòng)支付等方面存在的不便，毛群安指出，一方面，要讓老年人共享數(shù)字紅利，推動(dòng)數(shù)字健康產(chǎn)品易用好用；另一方面，對(duì)于確實(shí)不能或者不會(huì)使用智能手機(jī)的老年人，要保留必要傳統(tǒng)渠道。
毛群安介紹，基于上述考慮，在“互聯(lián)網(wǎng)﹢醫(yī)療健康”“五個(gè)一”服務(wù)（“一體化”共享服務(wù)、“一碼通”融合服務(wù)、“一站式”結(jié)算服務(wù)、“一網(wǎng)辦”政務(wù)服務(wù)、“一盤棋”抗疫服務(wù)）便民惠民行動(dòng)中，就適老化問(wèn)題作出3個(gè)方面的安排。一是堅(jiān)持傳統(tǒng)服務(wù)方式和創(chuàng)新服務(wù)方式“兩條腿走路”，既要實(shí)現(xiàn)線上服務(wù)便捷化，讓“信息多跑路、患者少跑腿”，更要注重線下服務(wù)人性化，合理保留傳統(tǒng)服務(wù)窗口，讓老年人等群體感受到細(xì)致適宜的服務(wù)。二是暢通家人、親友或者家庭簽約醫(yī)生為老年患者代為辦理信息化業(yè)務(wù)的渠道，醫(yī)療機(jī)構(gòu)人工服務(wù)窗口要配有導(dǎo)醫(yī)、志愿者、社工等為老年人服務(wù)。三是進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)上預(yù)約掛號(hào)、網(wǎng)上問(wèn)診等相關(guān)技術(shù)與服務(wù)流程，提供語(yǔ)音咨詢引導(dǎo)服務(wù)等，盡最大努力方便老年人看病就醫(yī)。
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