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推進全國數(shù)智健康建設(shè),國家衛(wèi)健委統(tǒng)計信息中心提出“4128”規(guī)劃!

發(fā)布時間:2025-07-23 來源:中國衛(wèi)生信息管理雜志 瀏覽量: 字號:【加大】【減小】 手機上觀看

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第十九屆中國衛(wèi)生信息技術(shù)/健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用交流大會(2025 CHITEC)于2025年7月18-20日在鄭州成功召開。國家衛(wèi)生健康委統(tǒng)計信息中心主任、黨委書記趙韡出席大會并作“數(shù)智賦能衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展”的主報告,解讀國家數(shù)智健康方針政策,分析當(dāng)前工作形勢問題,系統(tǒng)闡釋全國數(shù)智健康體系“4128”建設(shè)思路及未來發(fā)展前景。


政策引領(lǐng):數(shù)智健康成為國家戰(zhàn)略重要方向



趙韡指出,黨中央、國務(wù)院高度重視數(shù)智健康發(fā)展。習(xí)近平總書記在全國衛(wèi)生與健康大會、中央政治局集體學(xué)習(xí)等重要場合多次強調(diào),要提高醫(yī)院管理的科學(xué)化、精細化、信息化水平,推動人工智能在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的健康有序發(fā)展,為衛(wèi)生健康領(lǐng)域運用新技術(shù)賦能行業(yè)發(fā)展提供了根本遵循。


國家衛(wèi)生健康委高度重視,將數(shù)智化建設(shè)作為重點工作。委領(lǐng)導(dǎo)多次強調(diào),要提高醫(yī)療衛(wèi)生信息化、智能化水平,以互聯(lián)互通、共享互認為導(dǎo)向,完善全民健康信息平臺建設(shè),明確“便民、助醫(yī)、輔政、促研”四大工作原則。趙韡強調(diào),數(shù)智化是破解醫(yī)療資源不均、服務(wù)效率不高等難題的抓手。


直面痛點:八大問題制約信息化發(fā)展效能



趙韡指出,當(dāng)前衛(wèi)生健康信息化建設(shè)面臨多重挑戰(zhàn),主要有8個方面:即,頂層設(shè)計架構(gòu)亟需優(yōu)化,應(yīng)用統(tǒng)籌模式缺乏指導(dǎo),標(biāo)準不滿足新建設(shè)要求,數(shù)據(jù)采集調(diào)度能力不足,數(shù)據(jù)服務(wù)和決策支持少,新興技術(shù)業(yè)務(wù)融合不足,網(wǎng)絡(luò)安全及運維能力弱,基礎(chǔ)設(shè)施承載能力不足等,這些問題相互關(guān)聯(lián)影響。


破局路徑:“4128”規(guī)劃構(gòu)建數(shù)智健康體系



趙韡強調(diào),未來將以“4128”為架構(gòu)推進全國數(shù)智健康建設(shè)。即四個目標(biāo)、一套體系、兩級部署、八項支撐保障。


四個目標(biāo),即錨定“便民、助醫(yī)、輔政、促研”,打通醫(yī)療資源下沉通道,構(gòu)建全生命周期信息化服務(wù)體系,推進居民電子健康檔案務(wù)實應(yīng)用和檢查檢驗結(jié)果互通共享、基層慢病數(shù)字化管理等,讓群眾少跑腿;推進醫(yī)療衛(wèi)生強基工程、智慧醫(yī)院建設(shè)、遠程醫(yī)療規(guī)范發(fā)展,加強人工智能應(yīng)用及患者隱私保護,為醫(yī)生“減負提效”;打破數(shù)據(jù)壁壘,推進各級平臺聯(lián)通,開展縣域醫(yī)共體信息化建設(shè),強化監(jiān)管和統(tǒng)計調(diào)查制度約束,推進“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展,為決策提供數(shù)據(jù)依據(jù);推進國產(chǎn)藥品等重大項目研發(fā),加強健康醫(yī)療數(shù)據(jù)資源開放共享,開展數(shù)據(jù)要素×醫(yī)療健康工作,激活數(shù)據(jù)要素價值。


一套體系,即以“三統(tǒng)一、三統(tǒng)籌”實現(xiàn)全行業(yè)協(xié)同?!叭y(tǒng)一”即統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、標(biāo)準規(guī)范、應(yīng)用場景,“三統(tǒng)籌”即統(tǒng)籌項目管理、數(shù)據(jù)治理、信息安全,形成“全委一盤棋”格局,實現(xiàn)從建設(shè)到管理再到應(yīng)用的全過程集約化、體系化,讓數(shù)據(jù)從分散存儲轉(zhuǎn)向協(xié)同應(yīng)用,提升資源利用效率。


兩級部署,即統(tǒng)籌推進國家和省級兩級智慧健康服務(wù)平臺建設(shè)和應(yīng)用部署,形成高效數(shù)據(jù)架構(gòu)。具體構(gòu)建“1+32+N”的部署架構(gòu),國家級平臺負責(zé)統(tǒng)一調(diào)度、分布式計算,省級平臺承擔(dān)數(shù)據(jù)匯集、存儲和安全保障,全國統(tǒng)一開發(fā)核心系統(tǒng)后分省部署,兼顧標(biāo)準化與地方適應(yīng)性。


八項支撐,即構(gòu)建從信息技術(shù)、數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)應(yīng)用、基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)安全、人工智能、信息標(biāo)準到人才隊伍八個方面的全要素保障體系。


  • 在信息技術(shù)支撐上,制定和推動實施全國數(shù)智健康建設(shè)規(guī)劃,推廣“智慧健康一碼通”,加強智慧健康基層信息化建設(shè),為各地提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)等。


  • 在數(shù)據(jù)資源支撐上,依法開展衛(wèi)生健康統(tǒng)計調(diào)查,做好智慧健康個案最小數(shù)據(jù)集實時采集,統(tǒng)籌構(gòu)建雙輪驅(qū)動的數(shù)據(jù)供應(yīng)體系。


  • 在數(shù)據(jù)應(yīng)用支撐上,做好衛(wèi)生健康統(tǒng)計信息發(fā)布和數(shù)據(jù)管理應(yīng)用、檢查檢驗結(jié)果共享,強化智慧健康服務(wù)平臺建設(shè)和推廣運營等,服務(wù)決策支持和科學(xué)研究,優(yōu)化患者就醫(yī)體驗。


  • 在基礎(chǔ)設(shè)施支撐上,建好國家和省級數(shù)據(jù)中心及數(shù)據(jù)交換平臺,確?;A(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力。


  • 在網(wǎng)絡(luò)安全支撐上,指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)、強化數(shù)據(jù)安全管理、探索新技術(shù)應(yīng)用安全等,筑牢行業(yè)防御基礎(chǔ),保障創(chuàng)新安全可控。


  • 在人工智能支撐上,規(guī)范數(shù)據(jù)基礎(chǔ)、加強多模態(tài)數(shù)據(jù)融合和場景開發(fā)、推進倫理體系建設(shè)和AI安全,推動醫(yī)學(xué)人工智能發(fā)展與治理。


  • 在信息標(biāo)準支撐上,組織制定國家衛(wèi)生信息標(biāo)準體系規(guī)劃,組織開展標(biāo)準開發(fā)、應(yīng)用推廣與測評;圍繞核心業(yè)務(wù)構(gòu)建“新標(biāo)準籃子”;圍繞核心數(shù)據(jù)完成度、網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全等級、檢查檢驗結(jié)果共享水平等,打造互聯(lián)互通測評Ⅱ階方案;測算全國地級市城市智慧健康發(fā)展指數(shù);推動標(biāo)準國際化等。


  • 在人才隊伍支撐上,圍繞衛(wèi)生健康信息技術(shù)、應(yīng)用與運營管理、高數(shù)智素養(yǎng)醫(yī)學(xué)專業(yè)人才以及新技術(shù)領(lǐng)域的人才需求,從在校人才培育、年輕骨干選拔、在職人員培訓(xùn)三個方面,實施人才選育工程,培養(yǎng)懂技術(shù)又懂醫(yī)療的復(fù)合型人才。 


未來展望:從“技術(shù)應(yīng)用”到“價值創(chuàng)造”



趙韡強調(diào),數(shù)智化不是簡單的技術(shù)疊加,而是要實現(xiàn)技術(shù)引領(lǐng)、價值創(chuàng)造、業(yè)務(wù)融合、智慧創(chuàng)新。下一步,要提升參謀能力,從全行業(yè)角度深入謀劃,圍繞行業(yè)信息化發(fā)展痛點堵點提供解決方案;要凝聚協(xié)同合力,整合多方力量,形成推動數(shù)智健康發(fā)展的磅礴力量;要厚植數(shù)智化素養(yǎng),形成區(qū)域協(xié)同發(fā)展的長效機制。


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