自2018年3月國家醫(yī)保局成立以來，整個醫(yī)改以來實際上已經(jīng)進入了醫(yī)保驅(qū)動的新時代。集中帶量采購極大的擠出了藥品耗材水分，以飛行檢查為核心的醫(yī)?；鸨O(jiān)管駛上了快車道，DRG/DIP支付方式改革的推進徹底顛覆了之前按病種付費的醫(yī)院運營模式，迫使醫(yī)務(wù)人員診療行為發(fā)生了革命性轉(zhuǎn)變，對于醫(yī)改的引領(lǐng)作用日益顯著。
2023年12月30日，緊密型縣域醫(yī)共體全面推進的號角吹響，這一些列新情況無疑要求醫(yī)療機構(gòu)必須做出改變，而基層醫(yī)療機構(gòu)績效體系也必須變變革。怎么變？筆者認為，起碼要注意五個方向。1、績效激勵應(yīng)該更加注重質(zhì)量效益
之前，很多地方的績效主要通過醫(yī)療服務(wù)數(shù)量來進行績效激勵手段，而在醫(yī)保放棄了按項目付費實施DRG/DIP支付后，實際上收治病人數(shù)量并不必然產(chǎn)生效益，有時候收治病人越多反而“虧損”越多，盡管輕病人費用易于控制但醫(yī)保支付也很少。因此，在績效激勵方面就必須改變單一通過醫(yī)療服務(wù)數(shù)量來激勵的方式而應(yīng)該將服務(wù)質(zhì)量和成本效益概念引入，既要強調(diào)數(shù)量，更要強調(diào)質(zhì)量，病歷書寫/醫(yī)保盈虧/診療規(guī)范/成本控制/醫(yī)保結(jié)算清單填寫等均應(yīng)作為績效評價指標。2、績效激勵應(yīng)該更加注重優(yōu)績優(yōu)酬當(dāng)前大多數(shù)醫(yī)院的績效激勵機制主要基于數(shù)量指標，如門診人次、出入院人次等，傾向于多勞多得，未能體現(xiàn)優(yōu)績優(yōu)酬。在DRG/DIP時代，醫(yī)院應(yīng)更加注重服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)難度，從單一的數(shù)量驅(qū)動轉(zhuǎn)向質(zhì)量驅(qū)動。這種轉(zhuǎn)變不僅能夠更好地反映醫(yī)務(wù)人員的工作價值，還能激勵他們不斷提升專業(yè)技能和服務(wù)水平，從而提高患者的滿意度和治療效果。3、績效激勵應(yīng)該更加注重效率驅(qū)動之前醫(yī)院的績效激勵往往依賴于大規(guī)模的投資來推動收入增長，比如規(guī)模擴展/設(shè)備更新/環(huán)境優(yōu)化等。然而，在目前情況下，規(guī)模擴張等投資不但不能拉動，而且可能成為新的負擔(dān)，作為基層醫(yī)療機構(gòu)需要更多地關(guān)注成本控制和效率提升。在績效指標中，應(yīng)該強化人均業(yè)務(wù)量、人均收益、萬元資產(chǎn)產(chǎn)出等效率指標的考核，鼓勵醫(yī)務(wù)人員在保證質(zhì)量的前提下提高工作效率，減少不必要的資源浪費，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。以往的績效激勵多為事后獎勵，即根據(jù)實際發(fā)生的醫(yī)療服務(wù)進行結(jié)算。但在DRG/DIP預(yù)付費制度下，醫(yī)院需要提前做好預(yù)算管理和臨床路徑規(guī)劃，在合理診療保證質(zhì)量的前提下控制費用。這種“事前”激勵機制有助于引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員合理安排診療流程，避免不必要的檢查和治療，最終達到“降本增效”的目的。5、績效激勵應(yīng)該以治療為中心向以健康為中心“變革”之前，醫(yī)院績效主要是單純的“以治療為中心”，也就是按照已經(jīng)發(fā)生的疾病診治費用來對醫(yī)務(wù)人員實施激勵的，這種做法難以避免催生過度醫(yī)療/住院率飆升，而隨著緊密型醫(yī)共體的推進，醫(yī)?；鸢茨甓劝纯h域按人頭打包給縣域醫(yī)共體牽頭醫(yī)院實行“結(jié)余歸己超支不補”的落實，醫(yī)療服務(wù)模式必然會由治療為中心轉(zhuǎn)向“治已病”和“治未病”并重轉(zhuǎn)變，而與之配套的績效激勵方式也必須做出改變，比如將轄區(qū)人群慢病發(fā)現(xiàn)率/并發(fā)癥發(fā)生率/住院率等作為激勵激勵指標。
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